山西農(nóng)業(yè)大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

農(nóng)大行字〔2017〕51號(hào)
（2017年11月17日印發(fā)）

第一章  總  則

第一條 為遵循科研活動(dòng)規(guī)律，落實(shí)“放、管、服”改革精神，進(jìn)行一步規(guī)范科研項(xiàng)目資金管理，改革和創(chuàng)新科研資金管理和使用方式，優(yōu)化資源配置，提高資金效益，促成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)廣大科研人員積極性，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕11號(hào)）、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2016〕50號(hào)）、《國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法》（財(cái)教〔2015〕15號(hào)）、《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法》（財(cái)科教〔2016〕113號(hào)）、《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理辦法》（財(cái)教〔2016〕304號(hào)）、《高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)教〔2016〕317號(hào)）、山西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）的通知》（晉政辦發(fā)〔2016〕11號(hào)76號(hào)）、《山西省科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）補(bǔ)充規(guī)定》（晉政辦發(fā)〔2017〕11號(hào)79號(hào)）等文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 科研經(jīng)費(fèi)按照來(lái)源不同分為：縱向科研經(jīng)費(fèi)、橫向科研經(jīng)費(fèi)。

（一）縱向科研經(jīng)費(fèi)是指國(guó)家各部委、省各廳局等政府部門(mén)通過(guò)財(cái)政部門(mén)或使用財(cái)政資金直接下達(dá)給學(xué)校的各類研究經(jīng)費(fèi)，以及學(xué)校作為合作單位承擔(dān)上述來(lái)源項(xiàng)目，由項(xiàng)目主持單位轉(zhuǎn)撥到學(xué)校的研究經(jīng)費(fèi)。

（二）橫向科研經(jīng)費(fèi)是指以學(xué)校名義與各級(jí)政府部門(mén)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、社會(huì)組織、自然人簽訂的科研協(xié)作、科技開(kāi)發(fā)、科技咨詢、科技服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)合作、委托研究任務(wù)、專利轉(zhuǎn)讓等合同（協(xié)議）取得的研究經(jīng)費(fèi)，以及與國(guó)外科研組織、機(jī)構(gòu)合作獲得的科研經(jīng)費(fèi)。

第三條 各類科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)無(wú)論其來(lái)源渠道，都應(yīng)當(dāng)全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、專款專用、單獨(dú)核算。

第四條 學(xué)校安排的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，資金使用管理可參照本辦法執(zhí)行。

第二章  管理體制

第五條 學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理，按照強(qiáng)化責(zé)任主體的原則，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，責(zé)任到人”的管理機(jī)制。

（一）經(jīng)費(fèi)支付審批權(quán)限。科研經(jīng)費(fèi)支出由科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和所在單位負(fù)責(zé)人審批。對(duì)外科研協(xié)作費(fèi)支付，金額在10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的須經(jīng)學(xué)校科研項(xiàng)目管理部門(mén)審批，30萬(wàn)元以上的須經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。

（二）科研項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算審核和科研項(xiàng)目的遴選工作，為項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、評(píng)審、執(zhí)行和驗(yàn)收提供全程指導(dǎo)服務(wù)并跟蹤監(jiān)督、檢查，協(xié)同做好科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的管理工作。

（三）計(jì)財(cái)處配備專門(mén)人員負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)收支管理、會(huì)計(jì)核算工作，協(xié)助做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和結(jié)題工作，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好項(xiàng)目實(shí)施、資金使用的績(jī)效考核工作。

（四）項(xiàng)目承擔(dān)院部是科技活動(dòng)的基層管理單位，按照本規(guī)定和有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)監(jiān)督科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行和落實(shí)，并為項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)、評(píng)審、執(zhí)行和驗(yàn)收提供必要的制度保障和物質(zhì)條件。

（五）實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制。科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研項(xiàng)目資金使用的直接責(zé)任人，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合法性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要依法、據(jù)實(shí)編制科研項(xiàng)目預(yù)算、決算，按照批復(fù)的預(yù)算、合同（或計(jì)劃書(shū)、任務(wù)書(shū)）和相關(guān)管理制度使用經(jīng)費(fèi)，并接受監(jiān)察、審計(jì)和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。

（六）對(duì)于中途需要變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)院部負(fù)責(zé)安排接替人選，征得學(xué)校同意并報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)審批。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更后，前任負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出權(quán)力即行終止。

第六條 對(duì)科研項(xiàng)目分別設(shè)立賬戶進(jìn)行核算。科研經(jīng)費(fèi)到賬后，經(jīng)學(xué)校科研項(xiàng)目管理部門(mén)申報(bào)的項(xiàng)目，由科研項(xiàng)目管理部門(mén)與計(jì)財(cái)處對(duì)接設(shè)立賬戶。未經(jīng)科研項(xiàng)目管理部門(mén)申報(bào)的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人攜帶項(xiàng)目合同（或計(jì)劃書(shū)、任務(wù)書(shū)），及時(shí)到計(jì)財(cái)處辦理款項(xiàng)確認(rèn)，計(jì)財(cái)處根據(jù)到款性質(zhì)和內(nèi)容分別設(shè)立賬戶。

第七條 規(guī)范票據(jù)使用。收到項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和撥付任務(wù)書(shū)指定的合作單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部《關(guān)于行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)使用管理有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（財(cái)綜〔2010〕111號(hào)）和山西省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步明確行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)使用有關(guān)問(wèn)題的通知》（晉財(cái)綜〔2016〕76號(hào)）等文件規(guī)定，出具或者索取票據(jù)。

第八條 逐步建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度，為科研人員在項(xiàng)目預(yù)算編制和調(diào)劑、經(jīng)費(fèi)支出、財(cái)務(wù)決算及驗(yàn)收等方面提供專業(yè)化服務(wù)。科研財(cái)務(wù)助理所需費(fèi)用可通過(guò)科研項(xiàng)目資金予以解決。

第九條 逐步實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目的管理信息化、系統(tǒng)化，建立健全單位內(nèi)部科研、財(cái)務(wù)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共享的信息平臺(tái)，提高科研管理效率和便利化程度。科技處、計(jì)財(cái)處、項(xiàng)目承擔(dān)院部及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都應(yīng)當(dāng)對(duì)科研項(xiàng)目信息化、系統(tǒng)化負(fù)責(zé)，并提供各種必要支持。

第十條 科研項(xiàng)目應(yīng)接受各級(jí)各類審計(jì)檢查，并提供審計(jì)檢查必須的相關(guān)資料。學(xué)校監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要不定期對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)匯報(bào)學(xué)校，并提出整改意見(jiàn)或處理意見(jiàn)，同時(shí)要督促、監(jiān)督整改意見(jiàn)的落實(shí)。

第三章  預(yù)算編制

第十一條 科研項(xiàng)目申請(qǐng)人在科研項(xiàng)目管理部門(mén)和計(jì)財(cái)處的指導(dǎo)下，根據(jù)項(xiàng)目的計(jì)劃內(nèi)容和相關(guān)部門(mén)規(guī)定，按照目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制項(xiàng)目預(yù)算。預(yù)算編制完成后，由科研項(xiàng)目管理部門(mén)交項(xiàng)目主管部門(mén)審定。

第十二條 科研經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。

第十三條 科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃任務(wù)書(shū)執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算。科研項(xiàng)目研究過(guò)程中，經(jīng)費(fèi)預(yù)算需要調(diào)整的，會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)之間可以進(jìn)行調(diào)劑使用，但不得突破三項(xiàng)支出預(yù)算總額；在項(xiàng)目總預(yù)算不變的情況下，其他經(jīng)費(fèi)預(yù)算需要調(diào)整的，由科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，經(jīng)科研項(xiàng)目管理部門(mén)、分管校領(lǐng)導(dǎo)簽審?fù)夂螅M(jìn)行調(diào)劑使用。

第十四條 間接費(fèi)用實(shí)行總額控制，除必要的管理費(fèi)外取消績(jī)效支出比例限制。績(jī)效支出取消比例限制后，課題負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)處理好間接成本和對(duì)科研人員激勵(lì)的關(guān)系，績(jī)效支出安排要與科研人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤。

（一）省級(jí)項(xiàng)目不得超過(guò)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助總額的10%。

（二）國(guó)家級(jí)項(xiàng)目不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的一定比例：500萬(wàn)元以下的部分為20%，500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分為15%，1000萬(wàn)元以上的部分為13%。項(xiàng)目另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

（三）管理費(fèi)預(yù)算按照5%編制。項(xiàng)目另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

（四）我校為項(xiàng)目主持單位的科研項(xiàng)目，間接費(fèi)用按項(xiàng)目統(tǒng)一核定，根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)和經(jīng)費(fèi)額度，由我校項(xiàng)目申請(qǐng)人與項(xiàng)目合作單位協(xié)商提出提取方案，在項(xiàng)目預(yù)算（書(shū)）中予以明確。

第四章  支出管理

第十五條 科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍。科研經(jīng)費(fèi)支出，實(shí)行專款專用原則，應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算、開(kāi)支內(nèi)容以及額度進(jìn)行支出。

（一）直接費(fèi)用  在科研項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的直接費(fèi)用，要納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、單獨(dú)核算、專款專用。具體包括以下費(fèi)用：

1.資料費(fèi)：指在科研項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的資料收集、錄入、復(fù)印、翻拍、翻譯等費(fèi)用，以及必要的圖書(shū)、資料和專用軟件購(gòu)置費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)等。

2.數(shù)據(jù)或樣本采集費(fèi)：指在科研項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的數(shù)據(jù)跟蹤采集、科學(xué)研究用樣本采集等費(fèi)用。

3.設(shè)備費(fèi)：指在科研項(xiàng)目研究過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。

4.材料費(fèi)：指在科研項(xiàng)目研究過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

5.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：指在科研項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工（包括計(jì)算加工）等費(fèi)用。

6.燃料動(dòng)力費(fèi)：指在科研項(xiàng)目研究過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗等費(fèi)用。

7.印刷、出版費(fèi)：指在科研項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的打印費(fèi)、印刷費(fèi)、謄寫(xiě)費(fèi)和需要支付的出版費(fèi)。

8.知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：指在科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中需要支付的專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

9.辦公費(fèi)：指在科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的必要的辦公用品購(gòu)買費(fèi)、通訊費(fèi)、上網(wǎng)費(fèi)等費(fèi)用。

10.車輛使用費(fèi)：指在科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的城市內(nèi)交通費(fèi)、車輛租賃費(fèi)及使用車輛所發(fā)生的汽（柴）油費(fèi)、過(guò)路費(fèi)、停車費(fèi)等。

11.差旅費(fèi)：指在科研項(xiàng)目研究過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)用。

12.會(huì)議、會(huì)務(wù)費(fèi)：指在科研項(xiàng)目研究過(guò)程中為了組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢、協(xié)調(diào)項(xiàng)目研究等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)及參加學(xué)術(shù)會(huì)議、活動(dòng)需要支付的會(huì)務(wù)費(fèi)。

13.國(guó)際合作與交流費(fèi)：指在科研項(xiàng)目研究過(guò)程中項(xiàng)目研究人員出國(guó)及赴港澳臺(tái)、外國(guó)專家來(lái)華及港澳臺(tái)專家來(lái)內(nèi)地工作的交通費(fèi)、食宿費(fèi)及其他費(fèi)用。

14.國(guó)內(nèi)協(xié)作費(fèi)：指依據(jù)協(xié)議支付的，在科研項(xiàng)目研究過(guò)程中國(guó)內(nèi)合作單位與人員參與項(xiàng)目研究所需要的測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)以外的費(fèi)用。國(guó)內(nèi)協(xié)作費(fèi)不超過(guò)到賬經(jīng)費(fèi)的50%。

15.勞務(wù)費(fèi)：指用于支付科研項(xiàng)目臨時(shí)聘用人員及項(xiàng)目組成員的勞務(wù)費(fèi)用或補(bǔ)助，以及社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際以及相關(guān)人員參與科研項(xiàng)目的全時(shí)工作時(shí)間等因素確定的。

16.專家咨詢費(fèi)：指在科研項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。

17.與科研項(xiàng)目研究任務(wù)有相關(guān)性和必要性，且應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示、單獨(dú)核定的其他費(fèi)用。

（二）間接費(fèi)用  間接費(fèi)用是指單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括：補(bǔ)償學(xué)校為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)的補(bǔ)助支出，以及績(jī)效支出等。

第十六條 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中，要按照以下要求使用經(jīng)費(fèi)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬審批程序。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校報(bào)賬審批程序要求，及時(shí)辦理科研業(yè)務(wù)報(bào)銷的審批手續(xù)。

（二）規(guī)范科研項(xiàng)目資金使用行為，依法依規(guī)使用項(xiàng)目資金。不得利用虛假票據(jù)套取資金，不得通過(guò)編造虛假合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報(bào)冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)，不得通過(guò)虛構(gòu)測(cè)試化驗(yàn)內(nèi)容、提高測(cè)試化驗(yàn)支出標(biāo)準(zhǔn)等方式違規(guī)開(kāi)支測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)，不得隨意調(diào)賬變動(dòng)支出、隨意修改記賬憑證。報(bào)銷票據(jù)發(fā)生涂改、關(guān)鍵字符丟失、機(jī)打票據(jù)無(wú)法辨認(rèn)的均視為廢票，合同（協(xié)議）過(guò)于簡(jiǎn)單、主要內(nèi)容缺失或?qū)χ饕虑楸硎霾磺宓囊暈闊o(wú)效合同（協(xié)議），均不能作為報(bào)賬憑證或報(bào)銷依據(jù)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)資金支付方式的管理規(guī)定。大型設(shè)備、大宗商品和服務(wù)業(yè)務(wù)采購(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)轉(zhuǎn)賬、匯款結(jié)算；會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、小額物資和服務(wù)業(yè)務(wù)采購(gòu)，應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡結(jié)算；專家講座費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、咨詢費(fèi)等勞務(wù)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)提供受雇人員的身份證號(hào)、銀行卡號(hào)和手機(jī)號(hào)，并通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬支付結(jié)算。

（四）使用科研經(jīng)費(fèi)采購(gòu)儀器設(shè)備、服務(wù)業(yè)務(wù)和實(shí)驗(yàn)室改造維修等業(yè)務(wù)報(bào)銷時(shí)，按照要求提供相應(yīng)的政府采購(gòu)或招投標(biāo)手續(xù)、采購(gòu)合同。進(jìn)口設(shè)備還須提供代理協(xié)議、海關(guān)報(bào)關(guān)單、銀行水單、形式發(fā)票、購(gòu)貨清單等手續(xù)。

（五）委托加工、檢測(cè)、化驗(yàn)任務(wù)外包報(bào)銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供委托加工、檢測(cè)、化驗(yàn)明細(xì)清單，并加蓋相關(guān)單位公章。

（六）差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)按照差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。差旅費(fèi)執(zhí)行《山西農(nóng)業(yè)大學(xué)差旅費(fèi)管理辦法》，住宿及補(bǔ)助按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求執(zhí)行。交通工具可根據(jù)具體情況自行確定，因項(xiàng)目需要租車或自駕車的，發(fā)生的租車費(fèi)或汽油費(fèi)、路橋費(fèi)、停車費(fèi)等可據(jù)實(shí)報(bào)銷。對(duì)于難以取得住宿費(fèi)發(fā)票的，在確保真實(shí)性前提下，據(jù)實(shí)報(bào)銷城市間交通費(fèi)，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。乘坐飛機(jī)，機(jī)場(chǎng)到出差目的地距離較遠(yuǎn)的，可按照城市間交通費(fèi)管理辦法執(zhí)行。

科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的車輛使用費(fèi)在經(jīng)濟(jì)科目商品服務(wù)支出的其他交通費(fèi)列支。

（七）科研會(huì)議費(fèi)（舉辦）支出按照會(huì)議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，會(huì)務(wù)費(fèi)（參會(huì)）支出按照舉辦單位書(shū)面會(huì)議通知規(guī)定執(zhí)行。

項(xiàng)目舉辦的業(yè)務(wù)性會(huì)議（包括學(xué)術(shù)會(huì)議、研討會(huì)、評(píng)審會(huì)、座談會(huì)、答辯會(huì)等），會(huì)議次數(shù)、天數(shù)、人數(shù)以及會(huì)議費(fèi)開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)等，按照實(shí)事求是、精簡(jiǎn)高效、厲行節(jié)約的原則由課題負(fù)責(zé)人確定。會(huì)議代表發(fā)生的差旅費(fèi)由所在單位按差旅費(fèi)報(bào)銷，會(huì)議不予負(fù)擔(dān)；邀請(qǐng)的國(guó)內(nèi)外專家、學(xué)者和有關(guān)人員參會(huì)，發(fā)生的城市間交通費(fèi)、國(guó)際旅費(fèi)，由主辦方在會(huì)議費(fèi)中據(jù)實(shí)報(bào)銷。舉辦會(huì)議其他方面的要求，按照《山西農(nóng)業(yè)大學(xué)會(huì)議費(fèi)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

（八）因項(xiàng)目研發(fā)和學(xué)術(shù)交流需要，發(fā)生的國(guó)際合作與交流費(fèi)按照中央組織部、中央外辦等部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)科研人員因公臨時(shí)出國(guó)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、外交部、科技部、財(cái)政部《關(guān)于對(duì)部分科研人員因公臨時(shí)出國(guó)實(shí)行分類管理的意見(jiàn)》的規(guī)定和山西省有關(guān)規(guī)定的要求，辦理因公出國(guó)手續(xù)和報(bào)銷出國(guó)費(fèi)用。

第十七條 勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支。

（一）科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)要求科學(xué)合理確定項(xiàng)目組成員，以及各類成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作任務(wù)。要統(tǒng)籌安排勞務(wù)費(fèi)支出，體現(xiàn)籌績(jī)相當(dāng)原則。

（二）省級(jí)科研項(xiàng)目組成員可在項(xiàng)目工作中領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)。國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支，按照中辦發(fā)〔2016〕50號(hào)文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1.有工資性收入人員的勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支執(zhí)行本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

2.無(wú)工資性收入的項(xiàng)目聘任人員（包括研究生、博士后、訪問(wèn)學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等）的勞務(wù)費(fèi)根據(jù)在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的任務(wù)確定，其社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助納入勞務(wù)費(fèi)列支。

3.科研項(xiàng)目用工勞務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)一月一報(bào)，轉(zhuǎn)賬打卡，不得現(xiàn)金領(lǐng)取。

4.項(xiàng)目組成員勞務(wù)費(fèi)的發(fā)放，由項(xiàng)目承擔(dān)院部審批，并進(jìn)行公示。

第十八條 勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。

（一）科研項(xiàng)目組成員勞務(wù)費(fèi)每人每月可在以下標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)發(fā)放：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3000元、高級(jí)職稱科研人員2000元、中級(jí)職稱科研人員及其他參與人員1500元。無(wú)工資性收入的項(xiàng)目聘任人員，勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)參照項(xiàng)目實(shí)施地科研人員和技術(shù)人員平均水平發(fā)放。

（二）專家咨詢及評(píng)審費(fèi)。

執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為：兩院院士每人每天不高于6000元，通信咨詢及評(píng)審費(fèi)每人每個(gè)科研項(xiàng)目不高于900元；高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或相當(dāng)于高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員每人每天不高于2000元，通信咨詢及評(píng)審費(fèi)每人每個(gè)科研項(xiàng)目不高于300元；其他人員每人每天不高于1000元，通信咨詢及評(píng)審費(fèi)每人每個(gè)科研項(xiàng)目不高于200元。

項(xiàng)目組成員不得在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支付專家咨詢及評(píng)審費(fèi)。

（三）以培訓(xùn)形式組織的科研項(xiàng)目活動(dòng)，外聘專家講課費(fèi)按照以下標(biāo)準(zhǔn)（稅后）發(fā)放：

1.副高級(jí)及相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職稱人員每半天（實(shí)際講授課2小時(shí)以上，下同）最高不超過(guò)2000元；

2.正高級(jí)及相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職稱人員、國(guó)外普通專家每半天最高不超過(guò)4000元；

3.院士、全國(guó)知名專家、國(guó)外高級(jí)專家每半天最高不超過(guò)6000元；

第十九條 課題負(fù)責(zé)人可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要，自行采購(gòu)科研儀器設(shè)備，自行選擇科研儀器設(shè)備評(píng)審專家。進(jìn)口儀器設(shè)備的采購(gòu)要向省財(cái)政廳報(bào)備。學(xué)校相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格儀器設(shè)備采購(gòu)的監(jiān)督管理，及時(shí)進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)登記，做到全程公開(kāi)、透明、可追溯。

第二十條 開(kāi)展科研項(xiàng)目時(shí)，在涉及社會(huì)調(diào)查、訪談等過(guò)程中支付給調(diào)查、訪談對(duì)象個(gè)人的數(shù)據(jù)采集費(fèi)，直接面向個(gè)人或偏遠(yuǎn)地區(qū)獲得的樣本采集費(fèi)和從個(gè)人手中獲得的購(gòu)買農(nóng)副產(chǎn)品等特殊材料支付的材料費(fèi)，確實(shí)無(wú)法取得發(fā)票的，按照“按需開(kāi)支、據(jù)實(shí)報(bào)銷”的原則，由費(fèi)用支付對(duì)象簽字，有關(guān)當(dāng)事人、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書(shū)面說(shuō)明，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)院部負(fù)責(zé)人審批，可憑據(jù)報(bào)銷。 

第二十一條 間接費(fèi)用按照《山西農(nóng)業(yè)大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)間接費(fèi)用管理使用暫行辦法》（農(nóng)大行字〔2017〕3號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。任何人、任何單位不得在間接費(fèi)用之外，以其他名義重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。

第二十二條 在科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)，屬于國(guó)有資產(chǎn)，都必須在資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行登記、記賬處理。財(cái)產(chǎn)處置須報(bào)請(qǐng)學(xué)校相關(guān)部門(mén)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成人員不得擅自處置，也不得以任何方式隱匿、轉(zhuǎn)讓、變賣、占有或利用其謀取私利。

使用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的處置及收入，按照國(guó)家、省及我校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 科研項(xiàng)目文件另有規(guī)定的，執(zhí)行其相關(guān)規(guī)定。

第五章  決算管理

第二十四條 科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，科研課題負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將實(shí)際支出情況與項(xiàng)目預(yù)算逐一進(jìn)行核對(duì)，支出預(yù)算需要調(diào)整的要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)及早為科研項(xiàng)目結(jié)題做好準(zhǔn)備。科研項(xiàng)目研究結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同科研、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等管理部門(mén)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn)，如實(shí)編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算，財(cái)務(wù)人員不得隨意調(diào)賬變動(dòng)支出、隨意修改記賬憑證。

第二十五條 項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)，年度結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并按時(shí)通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收后，結(jié)余經(jīng)費(fèi)在一年內(nèi)由科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排，用于項(xiàng)目組成員開(kāi)展其他科研項(xiàng)目或參加科研活動(dòng)的直接支出。項(xiàng)目驗(yàn)收一年后結(jié)余經(jīng)費(fèi)仍有剩余的，由學(xué)校收回按年統(tǒng)一建賬核算，專門(mén)用于科學(xué)研究的直接支出。項(xiàng)目驗(yàn)收兩年后仍有剩余的，財(cái)政將按原渠道收回。

除橫向科研項(xiàng)目外，其他科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)不得用于人員勞務(wù)費(fèi)支出。

第二十六條 科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，因故終止執(zhí)行、撤銷或未通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收、整改后通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收的項(xiàng)目，結(jié)余經(jīng)費(fèi)保留兩年，由學(xué)校統(tǒng)籌安排，用于科學(xué)研究的直接支出。項(xiàng)目主管部門(mén)要求退回結(jié)余經(jīng)費(fèi)的，在驗(yàn)收結(jié)論下達(dá)后30日內(nèi)按原渠道退回。

第六章  橫向科研經(jīng)費(fèi)管理

第二十七條 科技成果轉(zhuǎn)化所得凈收益留歸學(xué)校部分、以及對(duì)外提供公益性技術(shù)服務(wù)等所得收入歸學(xué)校統(tǒng)一管理，主要用于科技活動(dòng)和科技人員績(jī)效費(fèi)用支出。

第二十八條 橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出，依據(jù)與科研項(xiàng)目委托單位簽訂的合同（協(xié)議）約定執(zhí)行，沒(méi)有約定的，參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條 橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出，由科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批。科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照合同（協(xié)議）規(guī)定的用途、范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，自覺(jué)控制經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)支出。

第三十條 橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)比照上述科研項(xiàng)目支出范圍，還可支出實(shí)驗(yàn)室改造和維修費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)、日常水電暖及物業(yè)費(fèi)、稅費(fèi)及附加、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)費(fèi)、立項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)。

（一）實(shí)驗(yàn)室維修改造支出報(bào)銷，須辦理工程決算并經(jīng)審計(jì)處審計(jì)。要提供招投標(biāo)手續(xù)、施工合同、工程決算書(shū)和工程驗(yàn)收單等相關(guān)材料。新建實(shí)驗(yàn)室或?qū)嶒?yàn)室大型維修改造費(fèi)用要納入固定資產(chǎn)管理。

（二）科研項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程中參與科研項(xiàng)目人員的先期研究補(bǔ)助和對(duì)外專家咨詢等立項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)，一般不超過(guò)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的5%。管理費(fèi)不超過(guò)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的10%。

第三十一條 橫向科研項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)按科研項(xiàng)目合同（協(xié)議）規(guī)定的時(shí)間及時(shí)結(jié)題，科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)辦理各項(xiàng)結(jié)題手續(xù)。項(xiàng)目完成后，結(jié)余資金的70%用于項(xiàng)目組成員的科研酬金，30%轉(zhuǎn)入學(xué)校科研發(fā)展基金。科研發(fā)展基金由學(xué)校統(tǒng)一掌握使用。

第三十二條 橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的收支必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)費(fèi)使用符合開(kāi)展科研活動(dòng)的實(shí)際需要，不得為個(gè)人牟取私利。

第七章  附  則

第三十三條 國(guó)家政策有變化的，按照變化后的規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 其他類似研究經(jīng)費(fèi)及技術(shù)示范推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等的管理，可參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條 本辦法由計(jì)財(cái)處、科技處負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本辦法自頒布之日起施行。《山西農(nóng)業(yè)大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)核算管理暫行辦法》（校行字〔2014〕34號(hào)）文件自本辦法施行之日起廢止。