農(nóng)大黨字〔2013〕13號
(2013年4月3日印發(fā))
為深入貫徹落實(shí)中央,、省委、省政府,、省高校工委有關(guān)文件精神,,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,、厲行勤儉節(jié)約,、提升服務(wù)效能,形成為民,、務(wù)實(shí),、清廉的良好風(fēng)氣,為建設(shè)先進(jìn)水平的教學(xué)研究型大學(xué)保駕護(hù)航,,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,,制定本規(guī)定。
一,、改進(jìn)調(diào)查研究
1,、完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)院制度,。校領(lǐng)導(dǎo)要主動出席聯(lián)系學(xué)院的教代會和班子專題民主生活會,,指導(dǎo)學(xué)院黨政聯(lián)席會和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),,指導(dǎo)和幫助學(xué)院完成好年度工作目標(biāo)。堅(jiān)持每學(xué)期有針對性地聽課2-4次,、與普通教師座談1次,。
2、建立定期專題調(diào)研制度,。校領(lǐng)導(dǎo)和分管職能處室,,每學(xué)期要圍繞本職工作至少開展一次專題調(diào)研,并形成推動工作的具體措施,。開通“書記信箱”,、“校長信箱”,面向廣大師生公布辦公電話,,及時(shí)了解師生所思所盼,,解決和答復(fù)師生來信提出的問題。各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期要深入學(xué)生宿舍,、班級2次以上,,了解學(xué)生思想,幫助解決存在的問題,。
二,、主動服務(wù)師生
3、暢通信息渠道,。扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開,、校務(wù)公開和信息公開工作。加強(qiáng)和完善校,、院兩級教代會制度,。建立健全維護(hù)師生合法權(quán)益的申訴機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三重一大”制度,,規(guī)范民主決策程序,,凡是涉及學(xué)校發(fā)展和師生員工切身利益的重大決策、重大事項(xiàng),,必須通過座談會,、聽證會等方式廣泛聽取各方面意見。
4,、提升服務(wù)水平,。完善多部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制。建立健全職能處室工作規(guī)范,,健全和優(yōu)化各類審批辦事程序,。全面推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制,、定時(shí)服務(wù)制,、限時(shí)辦結(jié)制和追蹤服務(wù)制,,各部門、各單位必須將工作職責(zé),、辦事流程,、服務(wù)時(shí)間(時(shí)限)、服務(wù)要求,、承辦人及聯(lián)系電話等公示在部門網(wǎng)站和辦公室明顯位置,,嚴(yán)禁吃拿卡要,杜絕推諉扯皮,。堅(jiān)持開展行風(fēng)評議活動,,及時(shí)處理和回復(fù)群眾意見,有針對性地改進(jìn)部門和干部作風(fēng),。建立校院處領(lǐng)導(dǎo)重大信訪案件報(bào)告,、聯(lián)系和督辦制度。
三,、辦好會議活動
5,、規(guī)范會議活動層次。各部門,、各單位盡量不邀請校領(lǐng)導(dǎo)參加無必要參加的會議,、活動,確需校領(lǐng)導(dǎo)出席的活動,、會議,,盡量只邀請分管或聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。邀請校領(lǐng)導(dǎo)出席以學(xué)校名義承辦或組織的會議,、活動,,各職能處室組織的、確需非分管校領(lǐng)導(dǎo)出席的會議,、活動,,各教學(xué)院部確需邀請非聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)出席學(xué)院會議、活動,,由組織方提出,,黨委辦公室或校長辦公室協(xié)調(diào),學(xué)?;蛑饕I(lǐng)導(dǎo)同意后方可組織實(shí)施,。
6、提高會議活動質(zhì)量,。做好準(zhǔn)備工作,,不組織無準(zhǔn)備和無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無工作要求的會議,不開展準(zhǔn)備不充分,、主題不突出的活動,。會議講話、發(fā)言要嚴(yán)格控制發(fā)言人數(shù)和講話時(shí)間,,提倡開短會、講短話,、講實(shí)話,、辦實(shí)事。各類會議活動,,都要有主題,,能解決實(shí)際問題,務(wù)求實(shí)效,。
7,、降低會議活動成本。會議及公務(wù)接待嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂,、健身活動,。不允許以任何形式和名義放發(fā)紀(jì)念品、禮品,、現(xiàn)金,、代金劵和購物卡。一般不到校外召開工作會議,。工作會議會場布置要簡樸得體,,減少背板和條幅使用,盡量使用電子屏幕,,不擺放鮮花,、不鋪設(shè)地毯、不擺放高級礦泉水和一次性毛巾,,會間不安排水果,、飲品等茶歇。工作會議根據(jù)需要可以使用紙質(zhì)文件袋,,不配發(fā)公文包和文具,。
8、規(guī)范學(xué)校印刷品規(guī)格,。學(xué)校內(nèi)部所用材料應(yīng)內(nèi)容精要,,內(nèi)頁雙面常規(guī)印刷,不使用銅版紙或其他特種紙張,,封面不作特殊裝幀,。學(xué)校重要慶典或活動的印刷材料應(yīng)注重內(nèi)涵、體現(xiàn)品位、實(shí)用大方,、不求奢華,,控制成本與印量。邀請校內(nèi)人員參加會議與活動,,不使用賀卡式邀請函,。
四、規(guī)范文件簡報(bào)
9,、減少發(fā)文數(shù)量,。沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件,,一律不發(fā),。已有明文規(guī)定且仍然使用的有關(guān)內(nèi)容,可以通過電話等方式處理的事項(xiàng),,一律不再制發(fā)文件,。公文處理,逐步推行和完善數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,,可通過內(nèi)網(wǎng)或電子政務(wù)發(fā)送的公文,,除存檔、上報(bào)等需要外,,一般不再印發(fā)紙質(zhì)文件,。
10、加強(qiáng)簡報(bào)管理,。保留以學(xué)校名義印發(fā)的《山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息》,,主要用于向上級單位報(bào)送學(xué)校工作動態(tài)、刊發(fā)校領(lǐng)導(dǎo)重要講話和基層單位典型經(jīng)驗(yàn)等,;保留以紀(jì)委名義印發(fā)的《警鐘長鳴》,,主要用于刊發(fā)典型案例以警示黨員干部。全校其他部門和單位原有的信息簡報(bào)等自編期刊種類一律取消,,有關(guān)內(nèi)容確實(shí)需要的,,在學(xué)校信息和本部門、本單位的網(wǎng)頁上刊登,,或定向發(fā)送電子郵件,。
11、提高文稿質(zhì)量,。大力倡導(dǎo)“短,、實(shí)、新”的文風(fēng),。簡報(bào)信息,,要簡明扼要,,突出成果和亮點(diǎn),突出工作經(jīng)驗(yàn)和特色,;文件講話,,要突出主題,不穿鞋戴帽,,減少對重要性和必要性等內(nèi)容的論述,,要有針對性、可操作性的意見和要求,。新聞宣傳,,要進(jìn)一步貼近師生;要圍繞建設(shè)先進(jìn)水平的教學(xué)研究型大學(xué)的目標(biāo),、圍繞學(xué)校中心工作開展宣傳,,多宣傳學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略和思路,,多宣傳基層單位的做法和經(jīng)驗(yàn),,多宣傳廣大教師和學(xué)生的典型事跡;要突出學(xué)校特點(diǎn),,營造學(xué)術(shù)氛圍,,更多地關(guān)注教學(xué)、科研和社會服務(wù)工作,,協(xié)同推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè),。
五、厲行勤儉節(jié)約
12,、規(guī)范出行管理,。黨政干部和教師因公出國(境),要嚴(yán)格按照上級和學(xué)校有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù),,嚴(yán)格執(zhí)行《山西農(nóng)業(yè)大學(xué)黨政干部和教師因公出國(境)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》(校行字〔2012〕66號),。嚴(yán)禁組織或參加無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的行業(yè)會議、學(xué)術(shù)會議,、出訪考察活動,,嚴(yán)格院處領(lǐng)導(dǎo)外出參加會議審批制度。公務(wù)出行要按規(guī)定安排食宿和乘坐交通工具,,多人出行應(yīng)盡量選擇集中乘車,。公務(wù)消費(fèi),一律使用公務(wù)卡結(jié)算,。
13,、嚴(yán)格公務(wù)接待。公務(wù)接待要嚴(yán)格履行審批手續(xù),,一般在學(xué)校招待所或相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的校外餐廳安排工作餐和住宿,。一般公務(wù)接待,不上高檔菜肴酒水,中午一律不上白酒,,不擺放香煙,。由校領(lǐng)導(dǎo)出面接待的客人,就餐,、住宿和陪餐人員,,由兩辦與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商洽后協(xié)調(diào)安排。各部門各單位對口接待的客人,,應(yīng)盡量減少陪餐人員,。
14、加強(qiáng)公車管理,。認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定,,一律不得超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格購置配備使用車輛,。領(lǐng)導(dǎo)干部不得私自駕駛公車,,不準(zhǔn)把公車用于婚喪嫁娶、旅游,、休閑等非公務(wù)活動,。
15、杜絕鋪張浪費(fèi),。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配置辦公設(shè)備和家具,,逐步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房面積。實(shí)行固定資產(chǎn)最低使用年限制,。未經(jīng)批準(zhǔn),,任何單位和個(gè)人不得組織集體旅游活動。倡導(dǎo)廢物,、廢紙重復(fù)利用,,最大限度推行無紙化辦公。學(xué)校各部門,、各單位之間嚴(yán)禁用公款吃請,。
六、嚴(yán)肅勞動紀(jì)律
16,、嚴(yán)格遵守“五不準(zhǔn)”規(guī)定,。不準(zhǔn)上班時(shí)間未履行請假手續(xù)擅自離崗,不準(zhǔn)上班時(shí)間打牌,、下棋,、打麻將、炒股,、做生意和玩電腦游戲等,,不準(zhǔn)上班時(shí)間到茶社,、歌廳、洗浴場所等休閑娛樂場所活動,,不準(zhǔn)利用工作之便吃拿卡要,,不準(zhǔn)參與賭博。
17,、嚴(yán)格干部日常管理,。認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校《干部日常管理若干規(guī)定》,。脫產(chǎn)進(jìn)修或因私出國(境)超過半年的干部,,因公出國(境)時(shí)間超過一年的干部,免去原職務(wù),,回國后根據(jù)工作需要重新安排,。校院兩級領(lǐng)導(dǎo)外出,除按上級和學(xué)校規(guī)定履行請假手續(xù)外,,還應(yīng)告知辦公室等有關(guān)人員,。要遵守勞動紀(jì)律,按時(shí)上下班,,不遲到早退,。參加會議,,不得遲到和無故缺席,。
18、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制,。認(rèn)真完成重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書和責(zé)任分解任務(wù),,保證學(xué)校各項(xiàng)工作全面落實(shí)。對工作不到位,,分管范圍內(nèi)工作效能低下,,無故未完成年度部門工作目標(biāo)任務(wù),違紀(jì)違規(guī)問題長期失察,,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。對不履行或不正確履行職責(zé)、利用職權(quán)謀取私利,、服務(wù)態(tài)度差且?guī)熒错憦?qiáng)烈的責(zé)任人,,進(jìn)行誡勉談話或給予通報(bào)批評、扣發(fā)和停發(fā)崗位津貼,、調(diào)整崗位,、免去職務(wù)、辭退等行政處分,。
七,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)督查
19,、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),,帶頭深入基層,,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實(shí)際問題,,帶頭真抓實(shí)干,,帶頭厲行節(jié)約,自覺接受法律監(jiān)督,、組織監(jiān)督,、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,以模范行動推動作風(fēng)建設(shè),。
20,、檢查考核到位。黨委辦公室,、校長辦公室,、紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期督促檢查各部門、各單位落實(shí)情況,。黨委組織部要把執(zhí)行情況納入干部管理和考核,。計(jì)財(cái)處要加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出審核。審計(jì)處要對各部門各單位重要會議活動和公務(wù)接待等經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審查,。紀(jì)委對違反規(guī)定的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅處理,。
本規(guī)定自2013年4月3日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,,凡與本規(guī)定不一致的,,以本規(guī)定為準(zhǔn)。