農(nóng)大黨字〔2015〕14號(hào)
(2015年4月30日印發(fā))
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱《工作規(guī)劃》)和《山西省貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃〉的實(shí)施辦法》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》),深入推進(jìn)我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本實(shí)施意見
一、總體要求和工作目標(biāo)
(一)總體要求
全面推進(jìn)我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,堅(jiān)決貫徹省委關(guān)于“凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”的要求部署,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個(gè)環(huán)節(jié),抓實(shí)抓牢基礎(chǔ),以改革創(chuàng)新精神著力解決好教育的針對(duì)性、制度的管用性、監(jiān)督的有效性、懲治的震懾性等問題,建立起適應(yīng)高等教育特點(diǎn)、符合我校實(shí)際的懲防體系,堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,為學(xué)校改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
(二)工作目標(biāo)
經(jīng)過(guò)5年的扎實(shí)工作,全校懲治和預(yù)防腐敗工作教育的針對(duì)性實(shí)效性明顯提高;預(yù)防腐敗工作扎實(shí)開展,懲治腐敗力度進(jìn)一步加大,黨員干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力顯著增強(qiáng);重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)成效顯著;權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制更加健全,不想腐的保障機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不敢腐的懲戒機(jī)制進(jìn)一步形成;黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),學(xué)風(fēng)校風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),廣大師生員工對(duì)反腐倡廉工作的滿意度進(jìn)一步提升。
二、堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)
(三)堅(jiān)持從嚴(yán)抓黨風(fēng)
1.切實(shí)落實(shí)黨組織抓黨風(fēng)建設(shè)的責(zé)任。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,正黨風(fēng)、肅政風(fēng),進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校黨委和各級(jí)黨組織的主體責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮主體責(zé)任作用,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督、管理和教育,落實(shí)好抓黨風(fēng)建設(shè)的工作責(zé)任。
牽頭部門:黨委辦公室
協(xié)助部門:紀(jì)委監(jiān)察室、黨委組織部
2.持續(xù)加強(qiáng)黨員干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。學(xué)校黨委每年至少研究?jī)纱畏锤ぷ鳎o(jì)委主要負(fù)責(zé)同志每年至少講一次廉政黨課或做一次廉政專題報(bào)告。在重點(diǎn)部門關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政教育、法律法規(guī)教育,切實(shí)提高黨員干部服務(wù)意識(shí)、組織觀念、紀(jì)律意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,不斷增強(qiáng)黨員干部“服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的能力,樹立全校黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉形象,以優(yōu)良作風(fēng)凝聚推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的正能量。
牽頭部門:黨委組織部
協(xié)助部門:黨委辦公室、紀(jì)委監(jiān)察室
(四)持之以恒抓學(xué)風(fēng)
3.建立弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。以恪守高校教師職業(yè)道德、反對(duì)不良學(xué)風(fēng)和學(xué)術(shù)不端為主線,深入貫徹《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》《高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為處理辦法》《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金等行為的規(guī)定》等文件要求,大力開展教風(fēng)學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)和學(xué)術(shù)道德教育,著力規(guī)范教師從業(yè)行為,完善教育教學(xué)規(guī)范、學(xué)術(shù)研究規(guī)范、校外兼職兼薪規(guī)范等配套措施,引導(dǎo)教師把主要精力放在教書育人上。建立學(xué)術(shù)不端行為查處懲治機(jī)制。
牽頭單位:人事處、教務(wù)處、科技處、研究生院
協(xié)助單位:紀(jì)委監(jiān)察室、黨委學(xué)生工作部(處)、黨委研究生工作部、校工會(huì)、
各教學(xué)院部
4.大力推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,將校園廉政文化建設(shè)納入校園文化建設(shè)整體規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)師生員工的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和法制教育,形成以廉為榮、以貪為恥的文化氛圍;加強(qiáng)山西農(nóng)業(yè)大學(xué)紀(jì)委監(jiān)察室“黨風(fēng)廉政”網(wǎng)站、學(xué)工部“沃土網(wǎng)”和團(tuán)委微信平臺(tái)建設(shè),及時(shí)更新反腐倡廉專題學(xué)習(xí)內(nèi)容;充分發(fā)揮學(xué)校人文社科人才優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)產(chǎn)生一批優(yōu)秀校園廉政文化作品和廉政文化理論研究成果。
牽頭部門:黨委宣傳部
協(xié)助單位:紀(jì)委監(jiān)察室、黨委學(xué)生工作部(處)、黨委研究生工作部、校團(tuán)委、
公共管理學(xué)院、馬克思主義學(xué)院
5.充分發(fā)揮全員育人的積極作用。認(rèn)真落實(shí)《教育部關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》,健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,充分發(fā)揮專業(yè)教師隊(duì)伍的主導(dǎo)作用、思想政治工作隊(duì)伍的引導(dǎo)作用和學(xué)生骨干隊(duì)伍的示范作用,在思想政治理論課中深入開展廉潔教育,充分利用新生入學(xué)教育、畢業(yè)生教育等形式和各種校園文化活動(dòng),開展合格公民、遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信教育。
牽頭部門:黨委學(xué)生工作部(處)、黨委研究生工作部
協(xié)助單位:黨委宣傳部、思想政治理論教學(xué)研究部、校團(tuán)委、就業(yè)指導(dǎo)辦公室、
各教學(xué)院部
(五)繼續(xù)深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神
6.持之以恒糾正“四風(fēng)”。著力解決黨員干部在“四風(fēng)”方面存在的問題,從日常管理入手,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《山西農(nóng)業(yè)大學(xué)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約的若干規(guī)定》等各項(xiàng)規(guī)定,確保落到實(shí)處。抓好元旦春節(jié)中秋國(guó)慶教師節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)的廉潔自律工作。堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi),大力推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。切實(shí)解決超標(biāo)配備公車、多占辦公室和違規(guī)使用“三公”經(jīng)費(fèi)等問題;嚴(yán)格實(shí)行固定資產(chǎn)最低使用年限制度;嚴(yán)禁隨意或超標(biāo)配置辦公設(shè)備。從嚴(yán)安排出差,嚴(yán)格差旅費(fèi)報(bào)銷制度。
牽頭部門:黨委辦公室、紀(jì)委監(jiān)察室、校長(zhǎng)辦公室、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處
協(xié)助單位:其他各相關(guān)單位
7.集中開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、紀(jì)委的工作安排,圍繞學(xué)校各部門、各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實(shí)要求,圍繞群眾反映的突出問題,開展經(jīng)常性的檢查監(jiān)督。狠抓作風(fēng)改進(jìn)和工作效能建設(shè),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)等方面開展專項(xiàng)整治,務(wù)求實(shí)效,讓師生切實(shí)感受到作風(fēng)建設(shè)取得的明顯成效。
牽頭部門:紀(jì)委監(jiān)察室
協(xié)助部門:黨委辦公室、黨委組織部、校長(zhǎng)辦公室、人事處
(六)健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
8.繼續(xù)深化整改。全面落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案,結(jié)合“回頭看”,充實(shí)完善整改方案,豐富整改措施,持續(xù)深化整改,不斷鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
牽頭部門:黨委組織部
協(xié)助部門:黨委辦公室、紀(jì)委監(jiān)察室、校長(zhǎng)辦公室
9.強(qiáng)化制度監(jiān)督。按照“六權(quán)治本”中“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),實(shí)行審查與批準(zhǔn)相分離、定事與辦事相分離、承辦與監(jiān)督相分離”的要求,對(duì)學(xué)校制定出臺(tái)涉及權(quán)力運(yùn)行的規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)督審查,形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)科學(xué)運(yùn)行的權(quán)利制衡機(jī)制,抓好制度的廢、改、立、留。抓緊健全完善規(guī)章制度體系,堵塞制度漏洞,從源頭上防止不正之風(fēng)。
牽頭部門:紀(jì)委監(jiān)察室
協(xié)助部門:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、其他各相關(guān)部門
(七)嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì)校紀(jì)
10.完善落實(shí)黨紀(jì)政紀(jì)校紀(jì)的監(jiān)督制度體系。落實(shí)學(xué)校《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施意見》《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》等基礎(chǔ)性制度,健全學(xué)校重大決策部署監(jiān)督保障機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)生活制度和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告及反饋制度、述職述廉制度、請(qǐng)銷假制度等,嚴(yán)格黨員干部日常管理,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,使制度真正成為黨員干部聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)的硬約束。嚴(yán)把意識(shí)形態(tài)、宣傳教育、網(wǎng)絡(luò)管理、課堂教學(xué)政治紀(jì)律關(guān)。
牽頭部門:紀(jì)委監(jiān)察室
協(xié)助部門:黨委辦公室、黨委組織部、黨委宣傳部、校長(zhǎng)辦公室、人事處
11.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查力度。出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制實(shí)施辦法》,嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及黨紀(jì)政紀(jì)校紀(jì)的行為,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)擔(dān)當(dāng)精神、責(zé)任意識(shí)、組織紀(jì)律性等方面存在問題的監(jiān)督與問責(zé),形成壓力層層傳導(dǎo)機(jī)制,確保政令暢通,把作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
牽頭部門:紀(jì)委監(jiān)察室
協(xié)助部門:黨委辦公室、黨委組織部、校長(zhǎng)辦公室、人事處
三、堅(jiān)決有力懲治腐敗
(八)堅(jiān)決查辦違紀(jì)違規(guī)案件
12.加大違法違紀(jì)案件查辦力度。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污受賄、失職瀆職的案件,重點(diǎn)查處發(fā)生在特殊類型招生、基建維修項(xiàng)目、后勤管理、物資采購(gòu)、干部人事、師德師風(fēng)、科研經(jīng)費(fèi)使用、財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域的案件。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速處理、嚴(yán)肅問責(zé),決不姑息。
牽頭部門:紀(jì)委監(jiān)察室
協(xié)助單位:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、其他各相關(guān)單位
13.堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。對(duì)黨員干部及教職工身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,對(duì)苗頭性問題及時(shí)采取約談、函詢等方式解決,加強(qiáng)誡勉談話工作,防止小問題演變成大錯(cuò)誤。
牽頭部門:紀(jì)委監(jiān)察室
協(xié)助單位:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、其他各相關(guān)單位
(九)健全執(zhí)紀(jì)辦案制度與機(jī)制
14.加強(qiáng)對(duì)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校黨委、行政要高度重視,旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦案件;黨委要切實(shí)負(fù)起反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。校紀(jì)委查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向校黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。
牽頭部門:紀(jì)委監(jiān)察室
協(xié)助單位:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、其他各相關(guān)單位
15.加強(qiáng)案件線索管理。對(duì)問題線索集中管理和規(guī)范處置,防止線索失控、失管和案源流失,對(duì)每一條線索都要按照處置方式和處置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提出處置意見。
牽頭部門:紀(jì)委監(jiān)察室
協(xié)助單位:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、其他各相關(guān)單位
16.嚴(yán)格辦案程序,嚴(yán)明辦案紀(jì)律。落實(shí)辦案措施審批制度和案件審理工作機(jī)制,堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案。落實(shí)重要信訪、重要案件線索以及案件辦理情況向?qū)W校黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告制度。
牽頭部門:紀(jì)委監(jiān)察室
協(xié)助單位:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、其他各相關(guān)單位
17.健全辦案協(xié)調(diào)機(jī)制。健全紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)、組織、人事、財(cái)務(wù)等部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,切實(shí)提高案件辦理質(zhì)量和效率。加強(qiáng)與地方紀(jì)委、檢察院的溝通協(xié)調(diào)工作。
牽頭部門:紀(jì)委監(jiān)察室
協(xié)助部門:黨委組織部、人事處、計(jì)財(cái)處、審計(jì)處
(十)發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)和治本功能
18.健全信訪舉報(bào)受理工作體系。暢通信、電、網(wǎng)、訪“四位一體”的舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)和保護(hù)實(shí)名舉報(bào),進(jìn)一步健全腐敗案件及時(shí)揭露發(fā)現(xiàn)和有效查處的懲治機(jī)制。
牽頭部門:紀(jì)委監(jiān)察室
協(xié)助單位:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、其他各相關(guān)單位
19.發(fā)揮查辦案件治本功能。認(rèn)真研究發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律,查找在體制機(jī)制、制度執(zhí)行、監(jiān)督管理等方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,建立健全規(guī)章制度,優(yōu)化工作機(jī)制與流程,及時(shí)出臺(tái)預(yù)防腐敗的有效措施,堵塞漏洞。加強(qiáng)對(duì)重要典型案件的剖析,開展警示教育,形成震懾。
牽頭部門:紀(jì)委監(jiān)察室
協(xié)助單位:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、其他各相關(guān)單位
20.建立倒查追責(zé)機(jī)制。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的校內(nèi)部門和單位,實(shí)行“一案雙查”,既要追究違紀(jì)行為當(dāng)事人責(zé)任,還要倒查追究發(fā)案單位黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
牽頭部門:紀(jì)委監(jiān)察室
協(xié)助單位:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、其他各相關(guān)單位
21.發(fā)揮查處案件的綜合效應(yīng)。堅(jiān)持和完善“一案兩報(bào)告”(即案件調(diào)查報(bào)告和案件剖析報(bào)告)制度,做到“查處一起案件、教育一批干部、健全一套制度、促進(jìn)一個(gè)單位”;加強(qiáng)辦案工作研究,正確把握政策和策略;堅(jiān)持和完善案件通報(bào)制度,開展警示教育,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能;綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、行政和經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理等方式和手段,增強(qiáng)辦案的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果。
牽頭部門:紀(jì)委監(jiān)察室
協(xié)助部門:黨委辦公室、黨委組織部、校長(zhǎng)辦公室、人事處
四、主動(dòng)提升管理水平
(十一)提升內(nèi)部管理水平
22.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理。按照省委“六權(quán)治本”思路,緊緊抓住高校腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的部門權(quán)力、崗位權(quán)力,按照“分部門授權(quán)、多崗位行權(quán)”的原則進(jìn)行分解,嚴(yán)格執(zhí)行《山西農(nóng)業(yè)大學(xué)規(guī)章制度管理辦法》,規(guī)范學(xué)校制度建設(shè),全面梳理和完善規(guī)章制度,進(jìn)一步明確各職能部門的工作職責(zé),編制管理服務(wù)部門權(quán)力清單、風(fēng)險(xiǎn)清單、責(zé)任清單,依法依規(guī)審核權(quán)力、界定權(quán)限、優(yōu)化流程。推動(dòng)各部門、各單位健全內(nèi)部管理制度;建立依法行政的考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制以及監(jiān)督機(jī)制;加強(qiáng)學(xué)校信息化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治學(xué)校。
牽頭部門:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室
協(xié)助單位:紀(jì)委監(jiān)察室、黨委組織部、人事處、其他各相關(guān)單位
23.進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理。完善領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制,建立和完善人財(cái)物等權(quán)力集中的重點(diǎn)部門和單位負(fù)責(zé)人定期輪崗交流制度,推進(jìn)輪崗交流;認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入考核內(nèi)容,發(fā)揮考核結(jié)果在干部任用和監(jiān)督管理中的作用。
牽頭部門:黨委組織部
協(xié)助部門:黨委辦公室、紀(jì)委監(jiān)察室、校長(zhǎng)辦公室、人事處
24.進(jìn)一步加強(qiáng)人事管理。完善工作程序和崗位設(shè)置,做好人事調(diào)配、人員錄用、職稱評(píng)審等工作程序;完善人事招聘制度,嚴(yán)格招聘紀(jì)律;完善崗位管理制度,深化年度考核改革,嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)處理違反勞動(dòng)紀(jì)律的教職工。
牽頭部門:人事處
協(xié)助單位:紀(jì)委監(jiān)察室、教務(wù)處、科技處、其他各相關(guān)單位
25.進(jìn)一步加強(qiáng)招生管理。出臺(tái)完善《山西農(nóng)業(yè)大學(xué)本科招生錄取“陽(yáng)光工程”實(shí)施方案》和《山西農(nóng)業(yè)大學(xué)招生監(jiān)察實(shí)施細(xì)則》,健全公開透明的招生工作制度,完善招生政策、學(xué)校招生資格及有關(guān)考生資格、招生計(jì)劃、錄取信息、考生咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件處理結(jié)果“六公開”制度,不斷擴(kuò)大公開范圍,規(guī)范公開流程,豐富公開內(nèi)容;進(jìn)一步研究制定藝術(shù)、體育等專業(yè)招生的管理辦法,進(jìn)一步完善保送生、高水平運(yùn)動(dòng)員等考生資格和錄取名單的公示和監(jiān)督制度;完善研究生招生和自主招生考試管理制度;加強(qiáng)對(duì)招生工作各環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督,有效防范試題泄密和錄取舞弊等違法違規(guī)行為,強(qiáng)化招生工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。
牽頭部門:研究生院、繼續(xù)教育學(xué)院、招生辦公室
協(xié)助單位:黨委辦公室、紀(jì)委監(jiān)察室、各教學(xué)院部
26.進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)出國(guó)(境)管理。嚴(yán)格年度出訪計(jì)劃審批程序,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)(境)的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格對(duì)出國(guó)(境)人員的申報(bào)和審批,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的出國(guó)(境)護(hù)照集中管理,堅(jiān)決杜絕利用公款出國(guó)(境)旅游。
牽頭部門:外事處
協(xié)助部門:黨委組織部、人事處、計(jì)財(cái)處
27.進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。按照“分部門授權(quán)、多崗位行權(quán)”的原則,健全和完善各類財(cái)務(wù)管理制度,健全財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化審批環(huán)節(jié);加強(qiáng)對(duì)各類支付憑證的有效審核,完善學(xué)校財(cái)務(wù)集體決策、專家咨詢和決策責(zé)任追究制度;完善預(yù)算編制與執(zhí)行制度,規(guī)范預(yù)算管理;完善專項(xiàng)資金審批制度,加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,抓緊制定重大經(jīng)費(fèi)投入分配的申報(bào)、論證、遴選、公示、效益評(píng)價(jià)等專項(xiàng)制度;嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,加強(qiáng)預(yù)算外資金管理;堅(jiān)決禁止私設(shè)“小金庫(kù)”,建立健全“小金庫(kù)”問題責(zé)任追究制度。
牽頭部門:計(jì)財(cái)處
協(xié)助單位:紀(jì)委監(jiān)察室、校長(zhǎng)辦公室、審計(jì)處、其他各相關(guān)單位
28.進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度,建立健全國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)清查等有關(guān)資產(chǎn)監(jiān)管的制度;完善學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)登記管理和資產(chǎn)處置的審批手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)用地、教學(xué)科研用房、辦公室用房等國(guó)有資產(chǎn)的登記、使用管理;核查校辦企業(yè)、出租房產(chǎn)、設(shè)備外借、非公用水暖電等公共資源的使用管理情況,完善有償使用制度建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益,確保國(guó)有資產(chǎn)安全、增值、高效,防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。
牽頭部門:國(guó)有資產(chǎn)管理處、計(jì)財(cái)處、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處
協(xié)助單位:紀(jì)委監(jiān)察室、后勤管理處、審計(jì)處、其他各相關(guān)單位
29.進(jìn)一步加強(qiáng)基建(修繕)項(xiàng)目管理。完善重大基建維修項(xiàng)目申報(bào)論證制度,按學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及校園建設(shè)總體規(guī)劃安排基本建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)持基建(修繕)項(xiàng)目集體決策和按規(guī)定報(bào)批制度;健全完善勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理隊(duì)伍遴選等招投標(biāo)制度;健全完善基建項(xiàng)目管理與基建財(cái)務(wù)管理相分離的制度,實(shí)施基建項(xiàng)目工程付款會(huì)簽辦法;大力推行基建項(xiàng)目全程審計(jì),開展基建部門負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);完善基建工程廉政制度,嚴(yán)格規(guī)范基建管理工作人員的行為,杜絕吃、拿、卡、要行為。
牽頭部門:后勤管理處、國(guó)有資產(chǎn)管理處
協(xié)助部門:紀(jì)委監(jiān)察室、計(jì)財(cái)處、審計(jì)處
30.進(jìn)一步加強(qiáng)物資(設(shè)備)采購(gòu)管理。嚴(yán)格執(zhí)行山西省政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行《山西農(nóng)業(yè)大學(xué)招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》,建立健全學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)采購(gòu)監(jiān)管制度;儀器設(shè)備、教學(xué)器材、藥品、醫(yī)療器械、教材圖書等大宗物資采購(gòu),要做到公開透明,陽(yáng)光采購(gòu);嚴(yán)格邀請(qǐng)公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)和單一來(lái)源采購(gòu)的程序,加強(qiáng)監(jiān)督,防治暗箱違規(guī)操作;嚴(yán)禁在采購(gòu)活動(dòng)中違規(guī)收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)、防治商業(yè)賄賂;開展物資采購(gòu)審計(jì),促進(jìn)完善采購(gòu)管理機(jī)制;完善教學(xué)儀器設(shè)備等物資使用、報(bào)廢管理辦法,提高使用效益。
牽頭部門:教務(wù)處、后勤管理處、國(guó)有資產(chǎn)管理處、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處、圖書館
協(xié)助部門:紀(jì)委監(jiān)察室、計(jì)財(cái)處、審計(jì)處
31.進(jìn)一步加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理。貫徹落實(shí)財(cái)政部、教育部關(guān)于加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定,加快推進(jìn)學(xué)校科研管理體制和機(jī)制改革,做好制度的銜接與配套,強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)公共屬性,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)核算與管理,健全內(nèi)控機(jī)制。嚴(yán)格科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,科學(xué)合理編制項(xiàng)目預(yù)算;認(rèn)真執(zhí)行并完善《山西農(nóng)業(yè)大學(xué)科技項(xiàng)目管理辦法》,堅(jiān)持將各類科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,確保科研經(jīng)費(fèi)專款專用;健全科研經(jīng)費(fèi)使用和管理的監(jiān)督約束機(jī)制,建立科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效考核機(jī)制,切實(shí)提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益;加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用情況審計(jì),實(shí)施對(duì)重大科研課題或大額度科研項(xiàng)目資金使用的全過(guò)程跟蹤審計(jì),杜絕科研經(jīng)費(fèi)使用中假公濟(jì)私等行為。
牽頭部門:校團(tuán)委、教務(wù)處、科技處、“三農(nóng)”服務(wù)中心
協(xié)助單位:紀(jì)委監(jiān)察室、計(jì)財(cái)處、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處、審計(jì)處、各教學(xué)院部
(十二)實(shí)行信息公開,規(guī)范辦學(xué)行為
32.推行校務(wù)公開。堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則,依法確定主管人、財(cái)、物等部門公開的事項(xiàng)和范圍,公開權(quán)力運(yùn)行流程,規(guī)范公開程序,明確公開時(shí)限。進(jìn)一步加大校、院兩級(jí)信息公開力度,創(chuàng)新公開形式和載體,對(duì)教職工普遍關(guān)心和關(guān)注的事項(xiàng),除按有關(guān)規(guī)定屬保密事項(xiàng)之外,都要及時(shí)向廣大師生員工或社會(huì)公開和公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
牽頭部門:校長(zhǎng)辦公室
協(xié)助單位:紀(jì)委監(jiān)察室、校工會(huì)、其他各相關(guān)單位
33.建立統(tǒng)一的信息公開網(wǎng)上平臺(tái)。全面公開各職能部門權(quán)力清單、權(quán)力運(yùn)行流程及其他依法依規(guī)應(yīng)公開的事項(xiàng),確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
牽頭部門:校長(zhǎng)辦公室
協(xié)助單位:紀(jì)委監(jiān)察室、校工會(huì)、其他各相關(guān)單位
34.規(guī)范學(xué)校各類收費(fèi)行為。按照省教育廳、財(cái)政廳、省物價(jià)局等部門的有關(guān)要求,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校校內(nèi)收費(fèi)管理,加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的管理,規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理辦法,做到收費(fèi)有依據(jù),嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人的亂收費(fèi)行為。
牽頭部門:計(jì)財(cái)處
協(xié)助單位:紀(jì)委監(jiān)察室、教務(wù)處、后勤管理處、研究生院、審計(jì)處、繼續(xù)教育學(xué)院、
附屬學(xué)校
五、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督
(十三)構(gòu)建多層次的監(jiān)督體系
35.加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。校紀(jì)委要主動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督責(zé)任,使責(zé)任考核和責(zé)任追究常態(tài)化。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)黨務(wù)公開。落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度。
牽頭部門:紀(jì)委監(jiān)察室
協(xié)助部門:黨委辦公室、黨委組織部
36.加強(qiáng)對(duì)干部管理的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干選拔任用工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,規(guī)范中層干部考察工作,把黨員干部廉政情況,作為干部任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù);加強(qiáng)對(duì)干部任免提名權(quán)的監(jiān)督,堅(jiān)持和完善學(xué)校任用中層干部黨委會(huì)集體決策機(jī)制,以及黨委會(huì)討論任免干部前書面征求學(xué)校紀(jì)委意見的制度;有效預(yù)防考察失真和干部“帶病提拔”,堅(jiān)決整治用人上的不正之風(fēng)。
牽頭部門:黨委組織部
協(xié)助部門:黨委辦公室、紀(jì)委監(jiān)察室
37.加強(qiáng)對(duì)重要權(quán)力行使的監(jiān)督。加大對(duì)重要決策的監(jiān)督。凡涉及學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展的重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用等“三重一大”問題必須經(jīng)過(guò)黨委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)集體決定;對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng)要經(jīng)過(guò)專業(yè)委員會(huì)咨詢論證;對(duì)于事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展全局的重大問題要廣泛聽取群眾意見,涉及教職工切身利益的重要事項(xiàng)要經(jīng)過(guò)教職工代表大會(huì)討論通過(guò)。
牽頭部門:紀(jì)委監(jiān)察室
協(xié)助部門:黨委辦公室、校工會(huì)、校團(tuán)委、校長(zhǎng)辦公室、人事處、教務(wù)處、科技處、
研究生院
38.加強(qiáng)各種評(píng)審、評(píng)估、評(píng)選、評(píng)獎(jiǎng)等工作的監(jiān)督。在各類教學(xué)科研評(píng)估、評(píng)獎(jiǎng),各類項(xiàng)目立項(xiàng)、檢查驗(yàn)收、結(jié)項(xiàng),各類職務(wù)職稱評(píng)聘,各類學(xué)生獎(jiǎng)、助學(xué)金評(píng)定,以及其他專項(xiàng)資金安排等工作中,要堅(jiān)持公開透明,實(shí)施廉潔評(píng)審,確保公平公正。強(qiáng)化項(xiàng)目評(píng)審行為監(jiān)控體系建設(shè),暢通舉報(bào)渠道,杜絕不端行為。
牽頭部門:紀(jì)委監(jiān)察室
協(xié)助部門:黨委學(xué)生工作部(處)、黨委研究生工作部、校工會(huì)、校團(tuán)委、人事處、
教務(wù)處、科技處、計(jì)財(cái)處、研究生院
39.加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。圍繞學(xué)校群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,按照工作職責(zé)權(quán)限落實(shí)工作責(zé)任和考核要求,把不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點(diǎn),全面落實(shí)服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制;全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,建立審計(jì)結(jié)果通報(bào)和公告制度,加大領(lǐng)導(dǎo)干部離任前的審計(jì)力度,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果在干部選拔任用和管理監(jiān)督中的作用,加大對(duì)審計(jì)查處案件和審計(jì)移交案件線索的查處力度。
牽頭部門:紀(jì)委監(jiān)察室、審計(jì)處
協(xié)助單位:其他各相關(guān)單位
40.保障民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督。健全信訪舉報(bào)工作機(jī)制,規(guī)范信訪處理程序,暢通信訪渠道,維護(hù)群眾合法權(quán)益;認(rèn)真聽取民主黨派和無(wú)黨派人員意見建議,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)的監(jiān)督作用。健全完善各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、黨外人士、離退休干部、特邀監(jiān)督員等實(shí)施監(jiān)督的工作機(jī)制。
牽頭部門:黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室
協(xié)助部門:紀(jì)委監(jiān)察室、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、離退休人員工作處、校工會(huì)、校團(tuán)委
六、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
(十四)健全領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制
41.黨委要強(qiáng)化主體責(zé)任。校黨委要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,支持和保證紀(jì)委監(jiān)察室認(rèn)真履行職責(zé)、突出主業(yè)、發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)作用。全校各級(jí)黨組織要把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》和《實(shí)施辦法》擺上重要議事日程,與推進(jìn)全校改革發(fā)展同步考慮、同步部署、同步實(shí)施。校、處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各基層黨委要定期向校黨委、紀(jì)委報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況和“第一責(zé)任人”履職情況,紀(jì)委監(jiān)察室每年定期開展檢查。
牽頭部門:黨委辦公室
協(xié)助單位:其他各部門、各單位
42.紀(jì)委監(jiān)察室要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)委監(jiān)察室要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,主動(dòng)強(qiáng)化抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要聚集中心任務(wù)、往監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上轉(zhuǎn)的要求,理順紀(jì)檢監(jiān)察工作管理體制,回歸紀(jì)檢監(jiān)察本職。要協(xié)助校黨委,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要抓好紀(jì)委監(jiān)察室干部自身作風(fēng)建設(shè),樹立忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。
牽頭部門:紀(jì)委監(jiān)察室
協(xié)助單位:其他各部門、各單位
43.領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)個(gè)體責(zé)任。全校各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人的職責(zé),管好班子帶好隊(duì)伍,堅(jiān)持原則,敢抓敢管,定期研究、布置和報(bào)告職責(zé)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,切實(shí)加強(qiáng)檢查督促,定期接待來(lái)信來(lái)訪,自覺當(dāng)好廉政表率。
牽頭部門:紀(jì)委監(jiān)察室
協(xié)助單位:其他各部門、各單位
(十五)抓好責(zé)任考核和追究
44.健全考評(píng)指標(biāo)體系。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系任務(wù)完成情況的督查考核機(jī)制,科學(xué)評(píng)價(jià)各部門、各單位和每名領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效。
牽頭部門:紀(jì)委監(jiān)察室
協(xié)助部門:黨委辦公室、黨委組織部、校長(zhǎng)辦公室
45.加強(qiáng)檢查考核。修訂出臺(tái)并落實(shí)《山西農(nóng)業(yè)大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,把構(gòu)建懲防體系與落實(shí)管理職責(zé)相結(jié)合,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部述職工作,作為年度考核和干部獎(jiǎng)懲內(nèi)容。堅(jiān)持每年校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況和懲防體系工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查考核,并將檢查考核結(jié)果納入各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核范圍。
牽頭部門:紀(jì)委監(jiān)察室
協(xié)助部門:黨委辦公室、黨委組織部、校長(zhǎng)辦公室
46.落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不力、造成重大影響的,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。
牽頭部門:紀(jì)委監(jiān)察室
協(xié)助部門:黨委辦公室、黨委組織部、校長(zhǎng)辦公室
七、抓好各項(xiàng)工作落實(shí)
47.各部門、各單位要形成懲治和預(yù)防腐敗工作合力。各基層黨組織、相關(guān)職能部門、業(yè)務(wù)處室都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé),切實(shí)把承擔(dān)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)融入黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。要按照《工作規(guī)劃》和本實(shí)施意見,結(jié)合本單位實(shí)際和業(yè)務(wù)管理工作職責(zé),制訂學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的方案,明確領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、責(zé)任內(nèi)容和完成時(shí)限。
48.牽頭和協(xié)助部門或單位要擔(dān)負(fù)起落實(shí)責(zé)任。各牽頭部門要認(rèn)真履行主抓職責(zé),加強(qiáng)與協(xié)助部門或單位的溝通聯(lián)系,有重點(diǎn)分步驟地落實(shí)本實(shí)施意見的任務(wù)。各協(xié)助部門或單位要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),積極配合支持牽頭部門開展工作,主動(dòng)承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù),齊心協(xié)力抓好落實(shí)。學(xué)校貫徹《工作規(guī)劃》實(shí)施意見中涉及的牽頭部門、協(xié)助部門或單位,在制訂貫徹《工作規(guī)劃》實(shí)施辦法方案時(shí),要結(jié)合業(yè)務(wù)管理工作職責(zé),重點(diǎn)制訂懲防體系建設(shè)任務(wù)完成計(jì)劃,通過(guò)制發(fā)責(zé)任分解表、任務(wù)計(jì)劃書、責(zé)任制考核表等辦法,把任務(wù)細(xì)化分解到班子成員和責(zé)任人員,時(shí)間安排上既要有總體計(jì)劃,也要有分解實(shí)施計(jì)劃。
49.完善督查考核機(jī)制。黨委辦公室、紀(jì)委監(jiān)察室和校長(zhǎng)辦公室,要結(jié)合學(xué)校實(shí)際,及時(shí)建立工作臺(tái)賬,完善督查考核機(jī)制,每年對(duì)工作進(jìn)展情況開展檢查,務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不力,造成不良影響的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。