農(nóng)大黨字〔2014〕59號
(2014年12月16日印發(fā))
談心談話是關心愛護和教育干部的重要手段,是加強領導班子思想政治建設的重要途徑,。為健全完善干部談心談話工作長效機制,進一步加強領導班子思想政治建設,,加強對干部的日常教育和管理服務,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,、《中央紀委中央組織部關于對黨員領導干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》,、《中共教育部黨組關于建立健全黨員領導干部談話制度的暫行辦法》和《中共山西省委組織部關于進一步加強和改進干部談心談話的意見》(晉組發(fā)﹝2013﹞14號)精神,結(jié)合我校實際,,現(xiàn)將進一步加強干部談心談話工作提出如下實施意見,。
一、 指導思想
堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,以加強思想政治建設為核心,,以關心愛護教育幫助和激勵引導干部為目標,,進一步規(guī)范干部談心談話工作,健全完善糾正“四風”,、改進作風的長效機制,,不斷激發(fā)干部隊伍活力,增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,有效促進領導班子和干部隊伍思想政治建設和廉潔自律,,為推進學校又好又快發(fā)展提供思想和組織保證,。
二、基本原則
(一)從嚴治黨原則,。談心談話應堅持從嚴從實的標準,明確主體,,落實責任,。談話前要有提綱、有標準,,談話中要有深度,、有內(nèi)容。要增強管黨治黨意識,、落實管黨治黨責任,,防止蜻蜓點水、避實就虛,、一團和氣,。
(二)實事求是原則。談心談話應堅持對黨負責,、對組織負責,、對工作負責、對干部成長負責,,談實情,,講實話,說真心話,,營造團結(jié)和諧的談話氛圍,。
(三)以誠相見原則。談心談話應堅持開誠布公,、推心置腹,,通過真摯的感情交流解決思想問題,同時注意傾聽談話對象的意見和建議,。
(四)經(jīng)常及時原則,。談心談話應堅持把有針對性的不定期談話與經(jīng)常性定期談話結(jié)合起來,及時告誡、提醒和引導干部,,盡量把問題解決在萌芽狀態(tài),。
(五)注重實效原則。談心談話要力戒空泛,,針對談話對象的不同情況和特點,,采取不同的方式和方法,突出重點,,有的放矢,,力求取得實效。
三,、談話對象
談心談話按照干部管理權(quán)限和工作職責進行,。
(一)學校各部門、各單位主要負責人,,由黨委書記,、校長、分管干部工作的副書記,、紀委書記以及分管(聯(lián)系)該部門,、單位的校領導進行談話。視談話類型,,學校有關職能部門負責人可陪同參加,。
(二)學校各部門、各單位副職,,由分管(聯(lián)系)該部門,、單位的校領導、組織部長以及該部門,、單位黨政一把手進行談話,。視談話類型,學校有關職能部門負責人可陪同參加,。
(三)學校各部門,、各 單位科級干部,一般由所在部門,、單位領導進行談話,,學校有關職能部門視談話類型可派人員參加。
(四)紀委監(jiān)察室根據(jù)工作需要和廉潔自律情況,,及時與相關干部進行談心談話,。
(五)根據(jù)工作需要和黨委安排或委托,及時與有關干部進行談心談話,。
四,、談話內(nèi)容
(一)日常溝通談話,。定期或者不定期地與干部談心談話,了解有關情況,,尤其是了解干部思想,、工作、作風,、廉潔自律等情況,,了解干部在工作、學習,、生活中遇到的實際困難和問題,,聽取干部對黨的建設、行政工作層面的意見建議,,對領導干部抓班子帶隊伍,、貫徹黨委行政決議、堅持廉潔自律,、履行“一崗雙責”等提出要求,。
(二)職務調(diào)整談話。干部因提拔重用,、交流任職、離崗和退休等原因調(diào)整時要進行談心談話,,上級黨組織按照干部管理權(quán)限委托或安排專人宣布職務任免決定,,全面客觀評價干部,肯定成績和貢獻,,指出問題和不足,,提出希望和要求,并聽取干部本人的意見和建議,。
(三)提醒幫助談話,。在群眾反映有突出問題、領導班子有不團結(jié)現(xiàn)象,、干部有思想情緒時,,在政治思想、道德品質(zhì),、履行職責,、工作作風、廉潔勤政等方面發(fā)現(xiàn)有苗頭性,、傾向性問題以及其他需要注意的問題時,,在取得突出成績、受到表彰獎勵,、承擔重要工作,、外派掛職交流,、工作生活中遇到困難挫折時,黨組織要派人或者委托專人及時談心談話,,提醒干部保持清醒頭腦,,嚴以律己,防微杜漸,,幫助其疏導思想,、理順情緒、振奮精神,,同時聽取干部本人的意見訴求,,幫助解決工作生活中的實際困難。
(四)誡勉談話,。按照《關于對黨員領導干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》(中辦發(fā)﹝2005﹞30號)等有關文件規(guī)定,,對在政治思想、道德品質(zhì),、履行職責,、工作作風、廉政勤政等方面存在苗頭性問題,,需要進行告誡教育的黨政領導干部,,由紀委監(jiān)察室和組織人事部門采取適當方式,及時與其進行誡勉談話,,說明談話原因,,指出需要注意的問題,認真聽取其對有關問題的解釋和說明,,并要求其提出改正措施,。
(五)班子內(nèi)部談心談話。班子成員之間出現(xiàn)工作思路,、認識不同,,或者在重大決策前需要統(tǒng)一思想的,可結(jié)合領導班子民主生活會等途徑,,定期不定期地在領導班子正副職之間,、班子成員之間開展談心交心活動,認真開展批評和自我批評,,交流思想,、溝通感情,消除誤解,、增強團結(jié),,促進工作。
(六)其他專題談心談話,。根據(jù)工作需要和黨委安排進行的其他專題談心談話,。除上述需要進行談心談話的情形外,,每年“七一”前夕,領導班子民主生活會前夕,,各類談心談話主體與談話對象之間都要集中開展一次談心談話活動,,了解情況,溝通感情,,交流思想,,聽取意見。
五,、談話方式
(一)集中說與平時談相結(jié)合,。考核反饋談話,、職務調(diào)整談話,,結(jié)合考察考核和干部調(diào)整工作,相對集中進行,;日常溝通談話,,提醒幫助談話,誡勉談話,,領導班子內(nèi)部談心談話,,根據(jù)工作需要安排在平時進行。
(二)主動約談與接受約談相結(jié)合,。領導干部根據(jù)工作需要提出約談對象,,采取上門訪談,請談話對象進門談,,電話和網(wǎng)絡約談等形式,主動與干部進行談心談話,;干部個人需要與黨組織或有關領導干部溝通交流的,,也可以主動向有關領導干部提出約談要求。
(三)個別談話與集體談話相結(jié)合,。一般采用個別談話的形式,,但涉及到較多干部同類事情時,需要針對領導班子或領導干部存在的共性問題提出要求等情況時,,也可采用集體談話的形式,。
六、結(jié)果運用
(一)改進工作的依據(jù),。對談話中反映的共性的,、普遍性的問題,進行認真分析,、找出原因,、督促整改,。要在個別談心談話、問卷調(diào)查的基礎上,,認真梳理匯總干部反映的問題和提出的意見建議,,進行分類登記,建立專門的談心談話記錄,,為更好地改進工作服務師生提供第一手資料,。
(二)干部考核的依據(jù)。對談心談話中反映的干部個人存在的問題,,在調(diào)查核實的基礎上,,該澄清的要及時澄清,該批評的要嚴肅批評,,該整改的要限期整改,;要將談心談話結(jié)果作為干部年度考核的重要依據(jù)。
(三)領導決策的依據(jù),。要本著對干部隊伍建設負責的原則,,客觀公正撰寫征求意見建議、存在問題,、整改措施等談心談話情況報告,,實事求是向黨委主要領導進行匯報,為組織考察,、干部任用和領導決策提供依據(jù),。
七、工作要求
(一)加強談心談話領導,。全校各級黨委要高度重視,,切實把干部談心談話工作提上重要日程,精心組織,,科學安排,,齊抓共管,形成合力,。主要負責同志要帶頭開展談心談話,,可每月確定一天作為談心談話“接待日”。紀委監(jiān)察室,、組織部等職能部門,,要根據(jù)工作職能及時提出談心談話建議,主動做好談心談話的組織協(xié)調(diào)工作,。要把開展談心談話工作作為領導班子,、領導干部年度考核述職的重要內(nèi)容,加大督促檢查力度,。
(二)增強談心談話實效,。談話前要做好充分準備,,詳細了解談話對象的有關情況和性格特點,準備好談話內(nèi)容和談話提綱,。談話時要注重思想性,,原則性和針對性,講究談心談話藝術,,提高談心談話效果,。談話對象要正確認識和對待涉及自己的談心談話內(nèi)容,實事求是地匯報思想,,反映情況,,說明問題,提出建議,,虛心接受組織的教育和監(jiān)督,,自覺改正缺點和不足。要建立談心談話專項記錄,,由談話人或指定相關工作人員及時認真做好談話情況記錄,。
(三)規(guī)范談心談話頻次。黨委書記,、校長與校級領導班子成員,、各部門單位主要負責人之間的談心談話,原則上每年至少2次,;其他校級領導班子成員與分管或聯(lián)系部門單位領導班子成員之間的談心談話,,原則上每年至少2次;各部門,、各單位處級領導干部之間或與分管科級干部之間的談心談話,,原則上每年至少4次。
(四)嚴肅談心談話紀律,。要嚴肅政治紀律,,本著對黨、對事業(yè),、對干部高度負責的態(tài)度,帶著責任,,帶著真情開展談心談話,,嚴禁搞形式,走過場,。談話對象在談話中反映的重要問題,,談話人要及時向黨委匯報。要嚴格保密紀律,,對談心談話內(nèi)容特別是涉及信訪舉報,、個人隱私以及其他不宜公開的內(nèi)容要嚴格保密,,尤其不得將舉報信件等交給談話對象閱看。對失密,、泄密者以及搞打擊報復的,,要按照有關規(guī)定嚴肅處理。