山西農(nóng)業(yè)大學差旅費管理辦法

農(nóng)大黨字〔2014〕50號
（2014年10月14日印發(fā)）

第一章 總則

第一條  為加強和規(guī)范學校國內(nèi)差旅費管理，厲行節(jié)約，反對浪費，完善公務(wù)活動管理制度，依據(jù)山西省財政廳《省直機關(guān)差旅費管理辦法》（晉財行〔2014〕49號），結(jié)合學校實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于校內(nèi)各預(yù)算單位。科研項目差旅費管理參照本辦法執(zhí)行。校工會、校辦企業(yè)等獨立核算單位可參照本辦法執(zhí)行。

第三條  差旅費是指學校工作人員臨時到太谷縣以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。

第四條  差旅費管理實行公務(wù)出差審批制度。各部門、各單位黨政負責人審批程序按《山西農(nóng)業(yè)大學領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備和請假暫行規(guī)定》執(zhí)行，審批單由兩辦提供；其他人員由各部門、各單位負責人審批，填寫《山西農(nóng)業(yè)大學公務(wù)出差審批單》。

第五條  領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)工作需要確定出差人數(shù)和天數(shù)，嚴格控制差旅費支出規(guī)模，嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研。

第二章 城市間交通費

第六條  城市間交通費是指學校工作人員因公到太谷縣以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。

第七條  出差人員應(yīng)當按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表：

未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。

第八條  到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當選乘相對經(jīng)濟便捷的交通工具。

省內(nèi)出差除處置應(yīng)急事項（紅色、橙色級）外，一律不得乘坐飛機。省外出差應(yīng)優(yōu)先選擇高鐵、動車等交通工具出行。路途較遠或任務(wù)較急，確需乘坐飛機的，按《山西農(nóng)業(yè)大學經(jīng)費支付審批制度（暫行）》（農(nóng)大財字〔2013〕6號）文件規(guī)定進行審批。

未經(jīng)審批乘坐飛機出行的，超出乘坐高鐵車票價格部分由個人負擔。

第九條  乘坐飛機的，民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷。

第十條  乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份。

第三章 住宿費

第十一條  住宿費是指學校工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費用。

第十二條  校領(lǐng)導(dǎo)、三級及以上教授住單間或標準間；其余人員住標準間。

第十三條  省內(nèi)出差住宿費限額標準為：校領(lǐng)導(dǎo)、三級及以上教授每人每天480元；其余人員每人每天310元。

第十四條  省外出差住宿費限額標準按出差目的地的標準執(zhí)行（見附件1）。

第十五條  出差人員應(yīng)當在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費標準限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。

第四章 伙食補助費

第十六條  伙食補助費是指對學校工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。

第十七條  伙食補助費按出差自然（日歷）天數(shù)計算，省內(nèi)出差按每人每天100元標準包干使用；省外出差按出差目的地的標準補助（見附件1）。

第十八條  出差人員應(yīng)當自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當向接待單位交納伙食費。

第五章 市內(nèi)交通費

第十九條  市內(nèi)交通費是指學校工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。

第二十條  市內(nèi)交通費按出差自然（日歷）天數(shù)計算，每人每天80元包干使用。

乘坐公務(wù)車出差，不得報銷市內(nèi)交通費。

第二十一條  出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。

第六章 報銷管理

第二十二條  出差人員應(yīng)當嚴格按規(guī)定開支差旅費，費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。

第二十三條  城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷，訂票費、經(jīng)批準發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。

住宿費在標準限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。

省內(nèi)出差伙食補助費按規(guī)定標準補助。

省外出差伙食補助費按出差目的地的標準補助，在途期間的伙食補助費按當天最后到達目的地的標準補助。

市內(nèi)交通費按規(guī)定標準補助。

未按規(guī)定開支差旅費的，超支部分由個人自理。

第二十四條  出差人員出差結(jié)束后應(yīng)當及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應(yīng)當提供出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票等憑證。外出參加各類會議、培訓(xùn)、進修的，報銷時需附會議、培訓(xùn)、進修通知（文件）。

住宿費、機票、車票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。

第二十五條  計財處應(yīng)當嚴格按規(guī)定審核差旅費開支，對未經(jīng)批準出差以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。

實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。

第二十六條  使用私家車辦理公務(wù)發(fā)生的費用一律不予報銷，交通責任自負。出租小汽車票均不予報銷。

第七章 監(jiān)督問責

第二十七條  各單位加強對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理，對本單位差旅審批制度、差旅費預(yù)算及規(guī)模控制負責，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員等對差旅費報銷進行審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。自覺接受審計部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費支出的審計監(jiān)督。

第二十八條  出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

第二十九條  有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責任：

（一）單位無出差審批制度和出差審批控制不嚴的；

（二）虛報冒領(lǐng)差旅費的；

（三）違規(guī)擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的；

（四）不按規(guī)定報銷差旅費的；

（五）轉(zhuǎn)嫁或接受轉(zhuǎn)嫁差旅費的；

（六）其它違反本辦法行為的。

有前款所列行為之一的，由計財處會同有關(guān)部門責令改正，違規(guī)資金應(yīng)予追回，并視情況予以通報。對直接責任人和相關(guān)責任人，報請學校按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移交司法機關(guān)處理。

第八章 附則

第三十條  外出參加會議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的或繳納會務(wù)費、培訓(xùn)費的，會議、培訓(xùn)期間的食宿費和市內(nèi)交通費用由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支；往返會議、培訓(xùn)地點的差旅費由所在單位按照規(guī)定報銷。不統(tǒng)一安排食宿的或不繳納會務(wù)費、培訓(xùn)費的，會議、培訓(xùn)期間和在途期間的食宿費、市內(nèi)交通費，按照本辦法規(guī)定的標準報銷。

第三十一條  根據(jù)工作需要，通過組織安排的工作鍛煉、支援工作以及各種工作隊等人員，在途期間的住宿費、伙食補助費按照差旅費開支規(guī)定執(zhí)行；在基層單位工作期間，伙食補助費按每人每天20元發(fā)放，不報銷住宿費和市內(nèi)交通費。

第三十二條  帶學生實習的工作人員，在途期間的住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費按照差旅費開支規(guī)定執(zhí)行；在實習期間，住宿費按差旅費開支規(guī)定執(zhí)行，伙食補助按每人每天100元發(fā)放，不報銷市內(nèi)交通費。

第三十三條  集體組織的公務(wù)活動，按廳級標準與其他人員標準統(tǒng)一安排交通和食宿；集體組織的學術(shù)活動，按三級及以上教授標準與其他人員標準統(tǒng)一安排交通和食宿。

第三十四條  本辦法由計財處負責解釋。

第三十五條  本辦法自2014年11月1日起施行。原《山西農(nóng)業(yè)大學差旅費管理辦法》（校行字〔2008〕45號）同時廢止。

附件：1.省直機關(guān)差旅住宿費和伙食補助費標準表

      2.山西農(nóng)業(yè)大學公務(wù)出差審批單

附件1：

省直機關(guān)差旅住宿費和伙食補助費標準表

單位：元

附件2：

山西農(nóng)業(yè)大學公務(wù)出差審批單

單位：（蓋章）

山西農(nóng)業(yè)大學公務(wù)出差審批單

單位：（蓋章）