山西農(nóng)業(yè)大學(xué)督查督辦工作實(shí)施辦法
農(nóng)大黨字〔2018〕72號(hào)
(2018年12月31日印發(fā))
第一章總 則
第一條 為確保學(xué)校重大決策、重要工作部署能及時(shí)、扎實(shí)、全面、準(zhǔn)確地貫徹落實(shí)，切實(shí)提高工作效能，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，根據(jù)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的督促檢查工作的意見》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府督促檢查工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕42號(hào)）和《中共教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)落實(shí)工作的意見》（教黨〔2018〕10號(hào)）等文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 督查督辦工作是指黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)執(zhí)行、辦理、落實(shí)、反饋的情況，進(jìn)行監(jiān)督、檢查、催辦、通報(bào)和責(zé)任追究的活動(dòng)。
第三條 督查督辦工作的基本原則：
（一）統(tǒng)籌管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校督查督辦工作，校內(nèi)各部門各單位負(fù)責(zé)督查督辦工作事項(xiàng)的具體落實(shí)。各位校領(lǐng)導(dǎo)是其分管領(lǐng)域督查督辦工作的第一責(zé)任人，學(xué)校各部門各單位主要負(fù)責(zé)人是承辦督查督辦任務(wù)的直接責(zé)任人；學(xué)校各部門各單位需指定專人為本單位督查督辦工作的聯(lián)系人。
（二）著眼全局，突出重點(diǎn)。服務(wù)學(xué)校發(fā)展大局，緊緊圍繞學(xué)校中心工作開展督查督辦，著力抓好重大決策、重要部署和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)。
（三）明確時(shí)限，注重效率。以抓落實(shí)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，準(zhǔn)確把握督查督辦工作要求，明確時(shí)限，急事急辦，特事特辦，提升效能，確保政令暢通。
（四）協(xié)調(diào)配合，務(wù)求落實(shí)。按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)經(jīng)辦、誰(shuí)落實(shí)”的要求，認(rèn)真落實(shí)督查督辦事項(xiàng)；要充分利用學(xué)校各單位資源和力量，協(xié)同開展督查督辦工作。
第二章 督查督辦工作范圍
第四條 督查督辦工作范圍：
（一）上級(jí)主管部門的重要方針政策、重大決策、重要工作部署以及批示、交辦、轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況；
（二）學(xué)校外來(lái)公文的辦理情況；
（三）學(xué)校年度工作要點(diǎn)，學(xué)校黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)及其它黨政重要專項(xiàng)工作會(huì)議做出的決議、決定及重要工作部署的完成落實(shí)情況；
（四）學(xué)校各項(xiàng)中、長(zhǎng)期規(guī)劃及計(jì)劃的貫徹實(shí)施情況；
（五）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批（交）辦事項(xiàng)的完成落實(shí)情況；
（六）師生員工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決落實(shí)情況；
（七）重要信訪事項(xiàng)的解決落實(shí)情況；
（八）引起新聞媒體等輿論關(guān)注的、事關(guān)學(xué)校重大問題的解決處理情況；
（九）其他需督查督辦的事項(xiàng)。
第三章督查督辦工作的基本形式及工作程序
第五條 督查督辦的基本形式為定期督查、專項(xiàng)督查和聯(lián)合督查等。
（一）定期督查主要針對(duì)學(xué)校年度重點(diǎn)工作的完成情況，原則上每半年進(jìn)行一次；
（二）專項(xiàng)督查主要針對(duì)上級(jí)或?qū)W校明確要求限期完成的重要專項(xiàng)工作，以及各種會(huì)議決議、決定和領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的工作，根據(jù)任務(wù)要求不定期進(jìn)行；
（三）綜合督查主要針對(duì)影響重大、涉及面廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的綜合性工作任務(wù)，從相關(guān)職能部門抽調(diào)人員組成臨時(shí)督查小組，不定期進(jìn)行。
第六條 學(xué)校督查督辦工作程序如下：
（一）立項(xiàng)登記。對(duì)重大決策、重大工作部署、領(lǐng)導(dǎo)批示、外來(lái)公文中需要督查督辦的內(nèi)容或事項(xiàng)，經(jīng)黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室初審后提出立項(xiàng)意見，報(bào)請(qǐng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審定后正式立項(xiàng)。對(duì)于突發(fā)、臨時(shí)交辦等事項(xiàng)的督查督辦工作，由黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室納入督查督辦事項(xiàng)工作臺(tái)賬，根據(jù)工作職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任單位。
（二）分類辦理。對(duì)于立項(xiàng)登記的事項(xiàng)，填寫《山西農(nóng)業(yè)大學(xué)督查督辦通知書》（以下簡(jiǎn)稱《通知書》），并通過OA系統(tǒng)發(fā)承辦（主辦）單位。對(duì)于各類會(huì)議已明確承辦單位和辦結(jié)時(shí)間的事項(xiàng)，以及領(lǐng)導(dǎo)批示或交辦的事項(xiàng)等，一般通過電話或口頭督辦，不再另發(fā)通知。
對(duì)任務(wù)交叉或涉及幾個(gè)單位的事項(xiàng)，由黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室確定主辦單位和協(xié)辦單位，交由主辦單位和協(xié)辦單位共同處理。主辦單位要牽頭負(fù)責(zé)，確保工作落實(shí)到位；協(xié)辦單位要積極配合，協(xié)助按期完成工作任務(wù)。主辦單位對(duì)被督查督辦事項(xiàng)負(fù)有主要責(zé)任。
（三）督查催辦。各單位接到《通知書》或相關(guān)督辦任務(wù)后，應(yīng)按要求認(rèn)真辦理。黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室應(yīng)與承辦單位加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)了解督查事項(xiàng)辦理的進(jìn)展情況，根據(jù)需要可通過召開專題工作會(huì)議、個(gè)別訪談、實(shí)地調(diào)查等方式，發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決辦理過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。對(duì)未按時(shí)完成的督辦工作，學(xué)校辦公室通過約談、郵件、電話等方式及時(shí)進(jìn)行催辦。
（四）辦結(jié)審核。事項(xiàng)辦結(jié)后，各部門各單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)填寫《山西農(nóng)業(yè)大學(xué)督查督辦事項(xiàng)辦結(jié)情況表》并反饋黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室。黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室要認(rèn)真審理辦理結(jié)果，對(duì)不符合要求的，應(yīng)提出繼續(xù)督查督辦的建議，并報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后，責(zé)成承辦（主辦）單位限期內(nèi)辦理。
（五）立項(xiàng)歸檔。督查事項(xiàng)辦結(jié)后，黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室應(yīng)將辦結(jié)反饋材料、《通知書》及其它有關(guān)材料編號(hào)整理，統(tǒng)一歸檔。
第四章督查督辦時(shí)限
第七條 上級(jí)交辦的事項(xiàng)，按要求的時(shí)限督查督辦；學(xué)校各類會(huì)議、各項(xiàng)決策和部署以及下發(fā)的重要文件涉及落實(shí)的事項(xiàng)，按照規(guī)定的時(shí)限督查督辦；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦的事項(xiàng)，隨交隨辦，有特殊要求的，要特事特辦；各單位的緊急請(qǐng)示和急辦事宜，隨到隨辦。
第八條 各部門各單位收到《通知書》后，應(yīng)在規(guī)定工作日內(nèi)將督查督辦事項(xiàng)處理完畢。涉及多個(gè)單位的事項(xiàng)，由主辦單位會(huì)商協(xié)辦單位后，將進(jìn)度安排、時(shí)間報(bào)學(xué)校辦公室。需報(bào)上級(jí)審批的事項(xiàng)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)抓緊辦理。
第九條 對(duì)涉及面廣、工作量大、在規(guī)定時(shí)限內(nèi)難以辦結(jié)的事項(xiàng)，要及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況，不能解決或一時(shí)解決有困難的，要向分管校領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校辦公室說(shuō)明原因；屬于學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的事項(xiàng)，每月報(bào)告一次工作進(jìn)展情況。
第五章督查督辦獎(jiǎng)懲及應(yīng)用
第十條 對(duì)于在督查督辦工作中做出突出成績(jī)的承辦單位和個(gè)人，要以適當(dāng)?shù)姆绞浇o予表?yè)P(yáng)。對(duì)不作為、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)，選擇性落實(shí)，遇到困難、矛盾繞著走，有令不行，辦事拖拉，敷衍推諉等主觀原因，導(dǎo)致督查督辦項(xiàng)目不能落實(shí)，或反饋的信息嚴(yán)重失實(shí)，弄虛作假的，要給予批評(píng)，造成較大工作失誤的，依據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員責(zé)任。
第十一條 強(qiáng)化督查督辦結(jié)果應(yīng)用，將督辦落實(shí)成效作為部門考核、干部評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
第六章附 則
第十二條 本辦法由黨委辦公室和校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自公布之日起施行。
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