山西農(nóng)業(yè)大學(xué)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）
農(nóng)大行字〔2018〕35號
(2018年12月17日印發(fā))
第一條 為了規(guī)范招標(biāo)采購代理業(yè)務(wù)，加強(qiáng)招標(biāo)采購工作的管理，根據(jù)財(cái)政部《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2018〕2號）規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于學(xué)校所有招標(biāo)采購代理業(yè)務(wù)。
第三條 所有參與學(xué)校招標(biāo)采購業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)都必須是經(jīng)省財(cái)政廳政府采購代理機(jī)構(gòu)名錄登記的，并符合《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》對代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求。
第四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、代理機(jī)構(gòu)專業(yè)領(lǐng)域和綜合信用評價(jià)結(jié)果，從名錄中按照學(xué)校業(yè)務(wù)類別自主擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。任何單位和個(gè)人不得以搖號、抽簽、遴選等方式干預(yù)學(xué)校自行選擇代理機(jī)構(gòu)。
第五條 代理機(jī)構(gòu)受學(xué)校委托辦理采購事宜，應(yīng)當(dāng)與學(xué)校簽訂委托代理協(xié)議，明確采購代理范圍、權(quán)限、期限、檔案保存、代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議解除及終止、違約責(zé)任等具體事項(xiàng)，約定雙方權(quán)利義務(wù)。原則上，代理機(jī)構(gòu)遴選確定后三年不變。招標(biāo)代理三年期滿的將予以重新確定。
第六條 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定向投標(biāo)人收取各項(xiàng)費(fèi)用，不得違規(guī)收費(fèi)影響學(xué)校招標(biāo)工作的開展。否則，由此造成的不良后果由代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第七條 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照委托代理協(xié)議的約定依法依規(guī)開展政府采購代理業(yè)務(wù)。相關(guān)開標(biāo)及評審活動應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像，錄音錄像應(yīng)當(dāng)清晰可辨，音像資料作為采購文件一并存檔。
第八條 代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)結(jié)果文件（紙質(zhì)）應(yīng)當(dāng)出一份由學(xué)校存檔保管。代理機(jī)構(gòu)在代理招標(biāo)過程中，應(yīng)當(dāng)考慮學(xué)校存檔要求并予以充分滿足。
第九條 代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)要及時(shí)組織采購人與中標(biāo)或者成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同, 根據(jù)驗(yàn)收工作需要，積極協(xié)助學(xué)校對采購項(xiàng)目完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。
第十條 采購代理機(jī)構(gòu)不得以不正當(dāng)手段獲取招標(biāo)采購代理業(yè)務(wù),不得與采購人、供應(yīng)商惡意串通操縱政府采購活動。采購代理機(jī)構(gòu)工作人員不得接受采購人或者供應(yīng)商組織的宴請、旅游、娛樂,不得收受禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券等,不得向采購人或者供應(yīng)商報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。
第十一條 招標(biāo)采購管理辦公室每年要對所有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，從招標(biāo)程序是否規(guī)范、有無違規(guī)操作、招標(biāo)工作是否按時(shí)完成、招標(biāo)中標(biāo)單位是否按照承諾落實(shí)合同的內(nèi)容、是否多次出現(xiàn)流標(biāo)或中標(biāo)單位被投訴、合同落實(shí)采購單位是否滿意等多方面考核，并通過政府采購信用評價(jià)系統(tǒng)中記錄代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行情況，確定下年代理機(jī)構(gòu)的去留變動。
第十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在學(xué)校招標(biāo)采購活動中，出現(xiàn)第十條、第十一條規(guī)定中涉及到的問題，經(jīng)討論不能留用的，將不予繼續(xù)留用，并于今后不得再次成為學(xué)校招標(biāo)采購代理。
第十三條 受到財(cái)政部門禁止代理政府采購業(yè)務(wù)處罰的代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止代理業(yè)務(wù)，已經(jīng)簽訂委托代理協(xié)議的項(xiàng)目，按下列情況分別處理：
（一）尚未開始執(zhí)行的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止委托代理協(xié)議；
（二）已經(jīng)開始執(zhí)行的項(xiàng)目，可以終止的應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止，確因客觀原因無法終止的應(yīng)當(dāng)妥善做好善后工作。
第十四條 在學(xué)校招標(biāo)采購活動中，代理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反政府采購法律法規(guī)的行為，應(yīng)依照政府采購法律法規(guī)進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
代理機(jī)構(gòu)的違法行為給他人造成損失的，由代理機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第十五條 學(xué)校工作人員在對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十六條 本辦法未盡事宜，按照財(cái)政部《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2018〕2號）文件規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本辦法由招標(biāo)采購管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
晉公網(wǎng)安備14072602000114號