山西農(nóng)業(yè)大學(xué)2015—2016學(xué)年信息公開年度報(bào)告
山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
（2016年10月31日）
根據(jù)《高等學(xué)校信息公開辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）《教育部關(guān)于公布<高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單>的通知》（以下簡(jiǎn)稱《清單》）和《教育部辦公廳關(guān)于深入落實(shí)高校信息公開清單做好高校信息公開年度報(bào)告工作的通知》（教辦廳函[2016]74號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際工作，現(xiàn)公布山西農(nóng)業(yè)大學(xué)2015—2016學(xué)年信息公開年度報(bào)告。
全文包括：概述、主動(dòng)公開情況、依申請(qǐng)公開和不予公開情況、學(xué)校專項(xiàng)工作公開情況、對(duì)信息公開的評(píng)議情況、因?qū)W校信息公開工作遭到舉報(bào)的情況、主要經(jīng)驗(yàn)、存在問題和改進(jìn)措施等八部分。
報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限為：2015年9月1日—2016年8月31日。
一、概述
2015-2016學(xué)年，學(xué)校信息公開工作嚴(yán)格落實(shí)教育部《清單》要求，不斷提高信息公開工作的制度化、規(guī)范化、信息化水平，信息公開工作取得新進(jìn)展，成為承載學(xué)校基本信息、體現(xiàn)學(xué)校整體風(fēng)貌的重要窗口。
二、主動(dòng)公開情況
2015-2016學(xué)年，學(xué)校通過信息公開網(wǎng)站向社會(huì)公開事項(xiàng)包括：
學(xué)校基本信息、招生考試信息、財(cái)務(wù)資產(chǎn)及收費(fèi)信息、人事師資信息、教學(xué)質(zhì)量信息、學(xué)生管理服務(wù)信息、學(xué)風(fēng)建設(shè)信息、學(xué)位學(xué)科信息、對(duì)外交流與合作信息、其他公開事項(xiàng)等，涉及10大類74個(gè)欄目，全部分類別進(jìn)行公開。
網(wǎng)址為：http://coolbi.net/xxgksx/gkzn.htm。
（一）主動(dòng)公開信息的數(shù)量
學(xué)校以門戶網(wǎng)站為平臺(tái)，以學(xué)校信息公開專欄為依托，配合信息公告欄、校園快訊等多種形式，主動(dòng)公開學(xué)校信息。從2015年9月1日到2016年8月31日，學(xué)校門戶網(wǎng)站“通知公告”欄目發(fā)布信息700余條，“焦點(diǎn)新聞、校園快訊”發(fā)布信息600余條，出版學(xué)報(bào)22期，山西科技農(nóng)業(yè)雜志12期，校發(fā)各類公文200余份，各部門和教學(xué)院部采取多種形式及時(shí)便捷公開各類信息。總體看，涉及學(xué)校重大事項(xiàng)和師生員工關(guān)注的信息發(fā)布做到了及時(shí)、公開、透明。
（二）主動(dòng)公開信息的內(nèi)容
1.基本信息。包含11個(gè)欄目，分別是辦學(xué)規(guī)模；校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子簡(jiǎn)介、分工和社會(huì)兼職等；學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置；學(xué)科情況；專業(yè)情況；各類在校生情況；教師和專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量；學(xué)校章程及制定的各項(xiàng)規(guī)章制度；教職工代表大會(huì)相關(guān)制度、工作報(bào)告；學(xué)校發(fā)展規(guī)劃；學(xué)術(shù)委員會(huì)相關(guān)制度、年度報(bào)告等。
網(wǎng)址為：http://coolbi.net/xxgksx/xxgklm/jbxx.htm。
2.招生考試信息。分3類，分別是全日制本科生、碩士研究生、博士研究生招生信息；成人教育招生信息和非全日制研究生招生信息。包含招生章程及特殊類型招生辦法，分批次分科類招生計(jì)劃；高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生等特殊類型招生入選考生資格及測(cè)試結(jié)果；考生個(gè)人錄取信息查詢渠道和辦法，分批次、分科類錄取人數(shù)和錄取最低分；招生咨詢及考生申訴渠道，新生復(fù)查期間有關(guān)舉報(bào)、調(diào)查及處理結(jié)果；研究生招生簡(jiǎn)章、招生專業(yè)目錄、復(fù)試錄取辦法，各院（系、所）或?qū)W科、專業(yè)招收研究生人數(shù)；參加研究生復(fù)試的考生成績(jī)；擬錄取研究生名單；研究生招生咨詢及申訴渠道等共20個(gè)欄目。
網(wǎng)址為：http://coolbi.net/xxgksx/xxgklm/zsksxx.htm。
3.財(cái)務(wù)、資產(chǎn)及收費(fèi)信息。包含10項(xiàng)，分別是財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理制度；儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購(gòu)和重大基建工程的招投標(biāo)；收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及投訴方式；受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理情況；校辦企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、國(guó)有資產(chǎn)保值增值等信息；收支預(yù)算總表、收入預(yù)算表、支出預(yù)算表、財(cái)政撥款支出預(yù)表；收支決算總表、收入決算表、支出決算表、財(cái)政撥款支出決算表等。
網(wǎng)址為：http://coolbi.net/xxgksx/xxgklm/cwzcjsf.htm。
4.人事師資信息。包含7項(xiàng)，分別是崗位設(shè)置管理與聘用辦法；校內(nèi)中層干部任免；人員招聘信息重要通知及人才引進(jìn)；校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)情況；教職工爭(zhēng)議解決辦法；專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等。
網(wǎng)址為：http://coolbi.net/xxgksx/xxgklm/rsszxx.htm。
5.教學(xué)質(zhì)量信息。包含15項(xiàng)，分別是本科生占全日制在校生總數(shù)的比例、教師數(shù)量及結(jié)構(gòu)；專業(yè)設(shè)置、當(dāng)年新增專業(yè)、停招專業(yè)名單；全校開設(shè)課程總門數(shù)、實(shí)踐教學(xué)學(xué)分占總學(xué)分比例、選修課學(xué)分占總學(xué)分比例；主講本科課程的教授占教授總數(shù)的比例、教授教授本科課程占課程總門次數(shù)的比例；本科教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告；促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策措施和指導(dǎo)服務(wù)；畢業(yè)生的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、就業(yè)率、就業(yè)流向；高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告；藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告等。
網(wǎng)址為：http://coolbi.net/xxgksx/xxgklm/jxzlxx.htm。
6.學(xué)生管理服務(wù)信息。包含4項(xiàng)，分別是學(xué)籍管理辦法；學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)的申請(qǐng)與管理規(guī)定；學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)處罰辦法；學(xué)生申訴辦法等。
網(wǎng)址為：http://coolbi.net/xxgksx/xxgklm/xsglfwxx.htm。
7.學(xué)風(fēng)建設(shè)信息。包含3項(xiàng)，分別是學(xué)風(fēng)建設(shè)機(jī)構(gòu)；學(xué)術(shù)規(guī)范制度；學(xué)術(shù)不端行為查處機(jī)制等。
網(wǎng)址為：http://coolbi.net/xxgksx/xxgklm/xfjsxx.htm。
8.學(xué)位、學(xué)科信息。包含4項(xiàng)，分別是授予博士、碩士、學(xué)士學(xué)位的基本要求；擬授予碩士、博士學(xué)位同等學(xué)力人員資格審查和學(xué)力水平認(rèn)定；新增碩士、博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)審核辦法；擬新增學(xué)位授權(quán)學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的申報(bào)及論證材料，均通過本校或上級(jí)文件、網(wǎng)絡(luò)等形式及時(shí)公布。
網(wǎng)址為：http://coolbi.net/xxgksx/xxgklm/xwxkxx.htm。
9.對(duì)外交流與合作信息。包含2項(xiàng)，分別是中外合作辦學(xué)情況；來華留學(xué)生管理相關(guān)規(guī)定等。
網(wǎng)址為：http://coolbi.net/xxgksx/xxgklm/dwjlyhzxx.htm。
10.其他。包含2項(xiàng)，分別是巡視組反饋意見，落實(shí)反饋意見整改情況；自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、預(yù)警信息和處置情況，涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況等。
網(wǎng)址為：http://coolbi.net/xxgksx/xxgklm/qt.htm。
三、依申請(qǐng)公開和不予公開情況
學(xué)校在《山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息公開實(shí)施辦法》中明確了依申請(qǐng)公開信息的受理機(jī)構(gòu)和程序，并在網(wǎng)站上公開了受理程序。一年來，收到1件依申請(qǐng)公開信息的申請(qǐng)，正在辦理中，未發(fā)生有關(guān)依申請(qǐng)公開的收費(fèi)和費(fèi)用減免的情況。
四、學(xué)校重點(diǎn)信息公開情況
（一）招生信息公開情況
學(xué)校貫徹《教育部關(guān)于高等學(xué)校招生工作實(shí)施陽(yáng)光工程的通知》精神，按照《山西農(nóng)業(yè)大學(xué)招生信息公開實(shí)施辦法》，規(guī)范開展招生信息公開工作，通過山西農(nóng)業(yè)大學(xué)本科招生網(wǎng)、研究生招生網(wǎng)、成人招生網(wǎng)和招生信息發(fā)布平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳平臺(tái)，報(bào)刊雜志、填報(bào)志愿指南等為主的平面媒體宣傳平臺(tái)，及時(shí)將本科生、研究生招生簡(jiǎn)章、招生章程、招生計(jì)劃、招生政策、錄取結(jié)果、分批次和分科類錄取人數(shù)及最低分、各特殊類型的招生辦法和入選考生資格及測(cè)試結(jié)果，研究生招生專業(yè)目錄、復(fù)試錄取辦法，各院（系、所）或?qū)W科、專業(yè)招收研究生人數(shù)，參加研究生復(fù)試的考生成績(jī)，擬錄取研究生名單等內(nèi)容向考生和社會(huì)發(fā)布，同時(shí)主動(dòng)公開招生咨詢及申訴渠道、考生個(gè)人錄取信息查詢渠道和辦法、招生監(jiān)督、信訪渠道和違規(guī)事件查處等信息。
考生和家長(zhǎng)能通過教育部陽(yáng)光高考信息平臺(tái)、學(xué)校招生網(wǎng)以及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志和學(xué)校發(fā)布的報(bào)考指南、招生簡(jiǎn)章及參加學(xué)校召開的招生咨詢會(huì)等多種權(quán)威渠道及時(shí)、準(zhǔn)確地了解學(xué)校的各種招生信息。學(xué)校注重提高招生信息的透明度和招考工作的公信度。在信息公開過程中，學(xué)校嚴(yán)格把關(guān)，積極在有影響力的媒體上開展宣傳工作，嚴(yán)格保證信息的準(zhǔn)確性和統(tǒng)一性，堅(jiān)決杜絕非法媒體利用學(xué)校的影響力傳播虛假信息，欺騙考生和家長(zhǎng)。
2015-2016學(xué)年，推薦應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀碩士研究生合格學(xué)生名單、碩士研究生和博士研究生錄取名單、普通高考錄取名單、成人高考錄取名單均在學(xué)校招生網(wǎng)上進(jìn)行了公示。在特殊類型招生領(lǐng)域，高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)專項(xiàng)測(cè)試合格名單在教育部“陽(yáng)光高考”平臺(tái)上進(jìn)行了公示，通過多種渠道公開各類招生信息，進(jìn)一步保證了招生錄取工作的“公平、公正、公開”，實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光招生”。
（二）財(cái)務(wù)信息公開情況
學(xué)校根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)算信息公開工作的指導(dǎo)意見》（財(cái)預(yù)〔2010〕31號(hào)）、《教育部關(guān)于做好高等學(xué)校財(cái)務(wù)信息公開工作的通知》（教財(cái)〔2012〕4號(hào)）等文件精神，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)信息公開工作。
財(cái)務(wù)信息公開的主要內(nèi)容有：政策法規(guī)及規(guī)章制度，包括國(guó)家、山西省和學(xué)校出臺(tái)的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。財(cái)務(wù)狀況，包括財(cái)務(wù)運(yùn)行和財(cái)務(wù)管理等。財(cái)務(wù)預(yù)決算，包括收支預(yù)算總表、財(cái)政撥款支出預(yù)算表、收支決算總表和財(cái)政撥款支出決算表。三公經(jīng)費(fèi)支出情況。教育收費(fèi)情況，包括收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍以及設(shè)立投訴、舉報(bào)電話等。
財(cái)務(wù)信息主動(dòng)公開的主要形式有：政策法規(guī)、規(guī)章制度和三公經(jīng)費(fèi)支出情況在學(xué)校計(jì)財(cái)處網(wǎng)站進(jìn)行公示。財(cái)務(wù)狀況在學(xué)校年度工作報(bào)告中進(jìn)行公示。在預(yù)算、決算批復(fù)后10個(gè)工作日內(nèi)，在學(xué)校信息公開網(wǎng)站進(jìn)行公示。教育收費(fèi)情況在計(jì)財(cái)處網(wǎng)站和計(jì)財(cái)處公示欄進(jìn)行公示。
依申請(qǐng)公開的財(cái)務(wù)信息。學(xué)校嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《高等學(xué)校信息公開辦法》規(guī)定，接受申請(qǐng)人申請(qǐng)的財(cái)務(wù)信息公開事項(xiàng)，核實(shí)申請(qǐng)的相關(guān)信息，對(duì)申請(qǐng)的形式和內(nèi)容進(jìn)行審查，并區(qū)別不同情況進(jìn)行答復(fù)。
（三）人事信息公開情況
人才招聘工作每年都提前在學(xué)校發(fā)布各單位人員年度用人計(jì)劃需求通知，做好博士、緊缺專業(yè)人才需求統(tǒng)計(jì)工作，相關(guān)崗位需求信息在省教育廳、人社廳、國(guó)內(nèi)大型招聘網(wǎng)站、學(xué)校校園網(wǎng)主頁(yè)發(fā)布。招聘工作按照分類實(shí)施，分步實(shí)施的方式，及早開展。招聘工作由學(xué)院、人事、紀(jì)檢全程參與審核、考察工作，教務(wù)、科研分別把關(guān)相關(guān)條件，報(bào)請(qǐng)學(xué)校研究同意后，上報(bào)省教育廳公示，并同步在校園網(wǎng)主頁(yè)發(fā)布擬招聘人員名單，保證了人才引進(jìn)招聘工作的“公平、公正、公開”。
專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作按照山西省教育廳、人力資源與社會(huì)保障廳文件精神，提前做好申報(bào)人員摸底工作，職數(shù)核對(duì)工作。經(jīng)學(xué)校研究同意，將專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)名單、評(píng)審文件、申報(bào)人員教學(xué)工作量、申報(bào)人員評(píng)審情況登記表信息、我校無(wú)評(píng)審權(quán)的教授、副教授申報(bào)人員評(píng)審結(jié)果、我校有評(píng)審權(quán)的副教授評(píng)審結(jié)果(信息表)、輔系列初評(píng)結(jié)果等工作進(jìn)展情況進(jìn)行公示，相關(guān)公示通知同步發(fā)布在學(xué)校校園網(wǎng)、人事處主頁(yè)和師生服務(wù)大廳，接受全社會(huì)、全校教職工的監(jiān)督。
在推薦國(guó)務(wù)院特殊津貼人選、青年拔尖人才人選、國(guó)內(nèi)訪問學(xué)者選派、省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選、人才項(xiàng)目資助申報(bào)等工作，相關(guān)工作安排文件及時(shí)發(fā)布在校園網(wǎng)，經(jīng)專家評(píng)議后，報(bào)請(qǐng)學(xué)校研究同意后，在校園網(wǎng)主頁(yè)公示結(jié)果。每年教師教學(xué)工作量統(tǒng)計(jì)，經(jīng)學(xué)院審核人事處匯總后，在人事處主頁(yè)和師生服務(wù)大廳公示年度統(tǒng)計(jì)結(jié)果，通過公開各項(xiàng)數(shù)據(jù)，起到在全校范圍內(nèi)的監(jiān)督作用。
（四）校長(zhǎng)信箱答復(fù)情況
校長(zhǎng)信箱接受廣大師生提出的意見和建議，對(duì)來信或者直接回復(fù)，或轉(zhuǎn)交相關(guān)部門、單位處理解決。自2015年9月1日到2016年8月31日止，校長(zhǎng)信箱共收到社會(huì)、師生來信160余封，都及時(shí)進(jìn)行了處理。
五、對(duì)信息公開的評(píng)議情況
師生員工對(duì)我校信息公開工作較滿意，尚未收到對(duì)信息公開工作的批評(píng)和意見。
六、因?qū)W校信息公開工作遭到舉報(bào)的情況
2015-2016學(xué)年，未產(chǎn)生因信息公開工作引起舉報(bào)的情況。
七、主要經(jīng)驗(yàn)
一是強(qiáng)化信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)信息公開工作的實(shí)施，組長(zhǎng)由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由學(xué)校相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人及學(xué)院主要負(fù)責(zé)人組成。信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息公開辦公室和監(jiān)督檢查辦公室。信息公開辦公室設(shè)在校長(zhǎng)辦公室。學(xué)校明確了信息公開清單各事項(xiàng)的責(zé)任單位，相關(guān)部處指定分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員處理信息公開工作。學(xué)校注重學(xué)習(xí)調(diào)研兄弟高校信息公開工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)加強(qiáng)校內(nèi)相關(guān)部處溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合學(xué)校信息工作具體實(shí)務(wù)，研究解決信息公開領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題的途徑方法。
二是做好學(xué)校重大決策的信息公開。學(xué)校“三重一大”決策事項(xiàng)，通過黨委擴(kuò)大會(huì)議紀(jì)要、校長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要，向校內(nèi)單位公開；學(xué)校干部選拔均按文件規(guī)定進(jìn)行校內(nèi)通知、資格審查、民主測(cè)評(píng)、任前公示，最后以黨發(fā)文件發(fā)布任職通知；學(xué)校努力做好廣大師生關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題處理情況的信息公開，在《山西農(nóng)業(yè)大學(xué)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等重要文件制定過程中廣泛聽取各方意見，包括職能部門、教師代表等。
三是拓寬信息公開的載體和平臺(tái)。學(xué)校開通了信息公開專題網(wǎng)站；學(xué)校通過校園網(wǎng)并主動(dòng)聯(lián)絡(luò)新聞媒體發(fā)布學(xué)校招生計(jì)劃和各項(xiàng)工作成果；通過紙質(zhì)文件、通知、公告欄、電子屏幕、部處網(wǎng)站等面向校內(nèi)公開規(guī)章制度、辦事流程、通知公告等信息；OA系統(tǒng)、飛信群、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)載體向校內(nèi)師生實(shí)時(shí)發(fā)布各類管理服務(wù)信息；廣大師生還可以利用電話、電子郵件等形式進(jìn)行信息咨詢。
八、存在問題和改進(jìn)措施
學(xué)校信息公開的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)還需要進(jìn)一步完善，公開信息的監(jiān)督和管理還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
學(xué)校將認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部有關(guān)高校信息公開的文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開專題網(wǎng)站建設(shè)，強(qiáng)化信息公開的宣教培訓(xùn)和日常管理，健全信息公開管理的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校信息公開工作邁上新的臺(tái)階。一是繼續(xù)堅(jiān)持“以公開為常態(tài)，不公開為例外的”原則，以《清單》為基礎(chǔ)，深化信息公開內(nèi)容。同時(shí)，嘗試建立公開信息同步管理，在發(fā)布招生、招聘、考研，或者學(xué)校其他重大事件的信息時(shí)，實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)發(fā)布，多終端覆蓋，實(shí)現(xiàn)校園官網(wǎng)、官方微博、官方微信等平臺(tái)同時(shí)更新信息，確保權(quán)威性信息迅捷、完整、全面的發(fā)布。二是加強(qiáng)對(duì)全校信息公開工作人員有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作，同時(shí)要求各責(zé)任單位提高對(duì)信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí)，把清單實(shí)施工作作為完善內(nèi)部治理、接受社會(huì)監(jiān)督的重要方式，對(duì)清單所列各項(xiàng)信息公開的真實(shí)性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。此外，要對(duì)非官方信息傳播平臺(tái)發(fā)布的信息要加強(qiáng)輿情引導(dǎo)和管理。
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