山西農(nóng)業(yè)大學(xué)2014—2015學(xué)年信息公開年度報(bào)告
山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息公開工作辦公室
（2015年10月30日）
根據(jù)《高等學(xué)校信息公開辦法》、《教育部關(guān)于公布〈高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單〉的通知》（簡稱“《清單》”）和《山西省教育廳關(guān)于做好2014—2015年度高校信息公開工作年度報(bào)告工作的通知》（晉教辦函〔2015〕34號(hào)）等要求，結(jié)合實(shí)際工作情況，現(xiàn)公布山西農(nóng)業(yè)大學(xué)2014—2015學(xué)年信息公開年度報(bào)告。
報(bào)告包括：概述、主動(dòng)公開情況、依申請公開和不予公開情況、學(xué)校專項(xiàng)工作公開情況、對信息公開的評(píng)議情況、因?qū)W校信息公開工作遭到舉報(bào)的情況、信息公開工作存在問題和改進(jìn)措施等八部分。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限為：2014年9月1日—2015年8月31日。
一、概述
2014-2015學(xué)年，我校全面落實(shí)教育部、教育廳關(guān)于信息公開工作的相關(guān)要求，對照《清單》逐一完善公開內(nèi)容，開設(shè)信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，信息公開工作制度化、規(guī)范化、信息化水平明顯提高。學(xué)校結(jié)合省教育廳開展的信息公開督導(dǎo)、評(píng)估工作，由一名校領(lǐng)導(dǎo)牽頭部署推進(jìn)，編制了《山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息公開目錄》，下發(fā)了《山西農(nóng)業(yè)大學(xué)關(guān)于做好〈高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單〉相關(guān)工作的通知》，分解了工作任務(wù)，明確了完成時(shí)限，召開專門會(huì)議進(jìn)行研究。信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)校內(nèi)各責(zé)任單位根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一安排，對照《清單》查缺補(bǔ)漏，積極擴(kuò)大公開內(nèi)容，使學(xué)校信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開通運(yùn)行以來，成為展示學(xué)校信息公開工作、承載學(xué)校基本信息、體現(xiàn)學(xué)校整體風(fēng)貌的重要窗口。
二、主動(dòng)公開情況
信息公開工作整改以來，學(xué)校在信息公開專欄將公開信息分為學(xué)校基本信息、招生考試信息、財(cái)務(wù)資產(chǎn)及收費(fèi)信息、人事師資信息、教學(xué)質(zhì)量信息、學(xué)生管理服務(wù)信息、學(xué)風(fēng)建設(shè)信息、學(xué)位學(xué)科信息、對外交流與合作信息、其他公開事項(xiàng)等10個(gè)大類，細(xì)化為74個(gè)欄目，并對照《清單》要求，充實(shí)、完善各欄目內(nèi)容。
（一）主動(dòng)公開信息的數(shù)量
學(xué)校以門戶網(wǎng)站為平臺(tái)，以學(xué)校信息公開專欄為依托，配合信息公告欄、校園快訊等多種形式，主動(dòng)公開學(xué)校信息。從2014年9月1日到2015年8月31日，學(xué)校黨務(wù)校務(wù)信息公開網(wǎng)發(fā)布信息60余條，學(xué)校門戶網(wǎng)站“公告通知”欄目發(fā)布信息600余條，“焦點(diǎn)新聞、校園快訊”發(fā)布信息530余條，出版學(xué)報(bào)16期，山西科技農(nóng)業(yè)雜志12期，校發(fā)各類公文300余份，各部門和教學(xué)院部采取多種形式及時(shí)便捷地公開各類信息。總體看來，涉及學(xué)校重大事項(xiàng)和師生員工關(guān)注的信息做到了及時(shí)、公開、透明。
（二）主動(dòng)公開信息的內(nèi)容
1、基本信息。包含11個(gè)欄目，分別是辦學(xué)規(guī)模；校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子簡介、分工和社會(huì)兼職等；學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置；學(xué)科情況；專業(yè)情況；各類在校生情況；教師和專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量；學(xué)校章程及制定的各項(xiàng)規(guī)章制度；教職工代表大會(huì)相關(guān)制度、工作報(bào)告；學(xué)校發(fā)展規(guī)劃；學(xué)術(shù)委員會(huì)相關(guān)制度、年度報(bào)告等。
2、招生考試信息。分為3類，分別是全日制本科生、碩士研究生、博士研究生招生信息；成人教育招生信息和非全日制研究生招生信息。包含招生章程及特殊類型招生辦法；分批次分科類招生計(jì)劃；高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生等特殊類型招生入選考生資格及測試結(jié)果；考生個(gè)人錄取信息查詢渠道和辦法，分批次、分科類錄取人數(shù)和錄取最低分；招生咨詢及考生申訴渠道，新生復(fù)查期間有關(guān)舉報(bào)、調(diào)查及處理結(jié)果；研究生招生簡章、招生專業(yè)目錄、復(fù)試錄取辦法，各院（系、所）或?qū)W科、專業(yè)招收研究生人數(shù)；參加研究生復(fù)試的考生成績；擬錄取研究生名單；研究生招生咨詢及申訴渠道等共20個(gè)欄目。
3、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)及收費(fèi)信息。包含10個(gè)欄目，分別是財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理制度；儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投標(biāo)；收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及投訴方式；受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理情況；校辦企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、國有資產(chǎn)保值增值等信息；收支預(yù)算總表、收入預(yù)算表、支出預(yù)算表、財(cái)政撥款支出預(yù)表；收支決算總表、收入決算表、支出決算表、財(cái)政撥款支出決算表等。
4、人事師資信息。包含7個(gè)欄目，分別是崗位設(shè)置管理與聘用辦法；校內(nèi)中層干部任免；人員招聘信息重要通知及人才引進(jìn)；校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國情況；教職工爭議解決辦法；專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等。
5、教學(xué)質(zhì)量信息。包含15個(gè)欄目，分別是本科生占全日制在校生總數(shù)的比例、教師數(shù)量及結(jié)構(gòu)；專業(yè)設(shè)置、當(dāng)年新增專業(yè)、停招專業(yè)名單；全校開設(shè)課程總門數(shù)、實(shí)踐教學(xué)學(xué)分占總學(xué)分比例、選修課學(xué)分占總學(xué)分比例；主講本科課程的教授占教授總數(shù)的比例、教授教授本科課程占課程總門次數(shù)的比例；本科教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告；促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策措施和指導(dǎo)服務(wù)；畢業(yè)生的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、就業(yè)率、就業(yè)流向；高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告；藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告等。
6、學(xué)生管理服務(wù)信息。包含4個(gè)欄目，分別是學(xué)籍管理辦法；學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)的申請與管理規(guī)定；學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)處罰辦法；學(xué)生申訴辦法等。
7、學(xué)風(fēng)建設(shè)信息。包含3個(gè)欄目，分別是學(xué)風(fēng)建設(shè)機(jī)構(gòu)；學(xué)術(shù)規(guī)范制度；學(xué)術(shù)不端行為查處機(jī)制等。
8、學(xué)位、學(xué)科信息。包含4個(gè)欄目，分別是授予博士、碩士、學(xué)士學(xué)位的基本要求；擬授予碩士、博士學(xué)位同等學(xué)力人員資格審查和學(xué)力水平認(rèn)定；新增碩士、博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)審核辦法；擬新增學(xué)位授權(quán)學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的申報(bào)及論證材料等。
9、對外交流與合作信息。包含2個(gè)欄目，分別是中外合作辦學(xué)情況；來華留學(xué)生管理相關(guān)規(guī)定等。
10、其他。包含2個(gè)欄目，分別是巡視組反饋意見，落實(shí)反饋意見整改情況；自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、預(yù)警信息和處置情況，涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況等。
三、依申請公開和不予公開情況
學(xué)校在《山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息公開實(shí)施辦法》中明確了依申請公開信息的受理機(jī)構(gòu)和程序，并在網(wǎng)站上公開了受理程序。一年來，未收到依申請公開信息的申請。未發(fā)生有關(guān)依申請公開的收費(fèi)和費(fèi)用減免的情況。
四、學(xué)校重點(diǎn)信息公開情況
（一）招生信息公開情況
按照《教育部關(guān)于高等學(xué)校招生工作實(shí)施陽光工程的通知》，學(xué)校制定了《山西農(nóng)業(yè)大學(xué)招生信息公開實(shí)施辦法》，規(guī)范了招生信息公開工作，構(gòu)建了以山西農(nóng)業(yè)大學(xué)本科招生網(wǎng)、研究生招生網(wǎng)、成人招生網(wǎng)和招生信息發(fā)布平臺(tái)等為主的網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳平臺(tái)，以報(bào)刊雜志、填報(bào)志愿指南等為主的平面媒體宣傳平臺(tái)，及時(shí)將本科生、研究生招生簡章、招生章程、招生計(jì)劃、招生政策、錄取結(jié)果、分批次和分科類錄取人數(shù)及最低分、各特殊類型的招生辦法和入選考生資格及測試結(jié)果，研究生招生專業(yè)目錄、復(fù)試錄取辦法，各院（系、所）或?qū)W科、專業(yè)招收研究生人數(shù)，參加研究生復(fù)試的考生成績，擬錄取研究生名單等均及時(shí)向考生和社會(huì)發(fā)布，同時(shí)主動(dòng)公開招生咨詢及申訴渠道、考生個(gè)人錄取信息查詢渠道和辦法、招生監(jiān)督、信訪渠道和違規(guī)事件查處等信息。
學(xué)校注重開展招生咨詢，主動(dòng)向考生提供相關(guān)信息。考生和家長能通過教育部陽光高考信息平臺(tái)、學(xué)校招生網(wǎng)以及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志和學(xué)校發(fā)布的報(bào)考指南、招生簡章及參加學(xué)校召開的招生咨詢會(huì)等多種權(quán)威渠道及時(shí)、準(zhǔn)確地了解學(xué)校的各種招生信息，提高招生信息的透明度和學(xué)校招考工作的公信度。在信息公開過程中，學(xué)校嚴(yán)格把關(guān)，積極在有影響力的媒體上開展宣傳工作，嚴(yán)格保證信息的準(zhǔn)確性和統(tǒng)一性，堅(jiān)決杜絕非法媒體利用學(xué)校的影響力傳播虛假信息，欺騙考生和家長。
2014-2015學(xué)年，推薦應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀碩士研究生合格學(xué)生名單、碩士研究生和博士研究生錄取名單、普通高考錄取名單、成人高考錄取名單均在學(xué)校招生網(wǎng)上進(jìn)行了公示。在特殊類型招生領(lǐng)域，高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)專項(xiàng)測試合格名單在教育部“陽光高考”平臺(tái)上進(jìn)行了公示，通過多種渠道公開各類招生信息，進(jìn)一步保證了招生錄取工作的“公平、公正、公開”，實(shí)現(xiàn)了“陽光招生”。
（二）財(cái)務(wù)信息公開情況
學(xué)校根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)算信息公開工作的指導(dǎo)意見》（財(cái)預(yù)〔2010〕31號(hào)）、《教育部關(guān)于做好高等學(xué)校財(cái)務(wù)信息公開工作的通知》（教財(cái)〔2012〕4號(hào)）等文件精神，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)信息公開工作。
財(cái)務(wù)信息公開的主要內(nèi)容有：（1）政策法規(guī)及規(guī)章制度。包括國家、山西省和學(xué)校出臺(tái)的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。（2）財(cái)務(wù)狀況。包括財(cái)務(wù)運(yùn)行和財(cái)務(wù)管理等。（3）財(cái)務(wù)預(yù)決算。包括收支預(yù)算總表、財(cái)政撥款支出預(yù)算表、收支決算總表和財(cái)政撥款支出決算表。（4）三公經(jīng)費(fèi)支出情況（5）教育收費(fèi)情況。包括收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍以及設(shè)立投訴、舉報(bào)電話等。
財(cái)務(wù)信息主動(dòng)公開的主要形式有：（1）政策法規(guī)、規(guī)章制度和三公經(jīng)費(fèi)支出情況在學(xué)校計(jì)財(cái)處網(wǎng)站進(jìn)行公示。（2）財(cái)務(wù)狀況在學(xué)校年度工作報(bào)告中進(jìn)行公示。（3）在預(yù)算、決算批復(fù)后10個(gè)工作日內(nèi)，在學(xué)校信息公開網(wǎng)站進(jìn)行公示。（4）教育收費(fèi)情況在計(jì)財(cái)處網(wǎng)站和計(jì)財(cái)處公示欄進(jìn)行公示。
依申請公開的財(cái)務(wù)信息。學(xué)校嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《高等學(xué)校信息公開辦法》規(guī)定，接受申請人申請的財(cái)務(wù)信息公開事項(xiàng)，核實(shí)申請的相關(guān)信息，對申請的形式和內(nèi)容進(jìn)行審查，并區(qū)別不同情況進(jìn)行答復(fù)。
（三）人事信息公開情況
學(xué)校人員招聘工作按照山西省事業(yè)單位公開招聘有關(guān)文件，提前半年征求各單位人員需求情況，統(tǒng)計(jì)信息及具體工作方案經(jīng)學(xué)校黨委會(huì)討論后上報(bào)省教育廳、省人社廳。按照我省事業(yè)單位公開招聘工作統(tǒng)一部署，分批開展急需緊缺專業(yè)人才招聘和公開招聘工作（含博士引進(jìn)和碩士招聘）。相關(guān)招聘信息在國內(nèi)大型招聘網(wǎng)站，人社廳、教育廳官方網(wǎng)站，學(xué)校校園網(wǎng)主頁發(fā)布。招聘工作中，從申報(bào)、資格審核、筆試、面試等選拔環(huán)節(jié)以及評(píng)委人選、試題安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)都由學(xué)校主要部門共同參與，并全程接受紀(jì)委監(jiān)督，保證了人才引進(jìn)招聘工作的“公平、公正、公開”。
學(xué)校崗位設(shè)置管理與聘用嚴(yán)格按照《山西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施辦法》，及時(shí)成立了崗位設(shè)置與聘用工作相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體工作組。以山西農(nóng)業(yè)大學(xué)人事處網(wǎng)站、校園網(wǎng)和黨務(wù)校務(wù)公開網(wǎng)為主要平臺(tái)，將山西省有關(guān)崗位設(shè)置文件、政策解讀、學(xué)校崗位設(shè)置與聘用實(shí)施意見，以及具體的教師崗位、教師二級(jí)崗位、專業(yè)技術(shù)三四級(jí)崗位、教師系列五級(jí)及以下崗位、教輔及其他崗位、管理崗位、工勤崗位等聘用實(shí)施辦法全部公開，以便教職工方便查詢。學(xué)校在崗位設(shè)置工作中，由校學(xué)術(shù)委員會(huì)先期完成了科技項(xiàng)目分級(jí)認(rèn)定工作，人事處多次組織開展專技各級(jí)崗位聘用條件的征求意見座談會(huì)，申報(bào)競聘后按時(shí)發(fā)布評(píng)審公示和人選申報(bào)條件，做到每個(gè)工作階段都公開透明，接受職工監(jiān)督。在崗位聘用工作中，廣泛征求意見，發(fā)揮教職工民主監(jiān)督作用，并綜合考量兄弟院校工作經(jīng)驗(yàn)和我校實(shí)際情況，最終出臺(tái)了《山西農(nóng)業(yè)大學(xué)崗位職責(zé)及聘期考核方案（試行）》，現(xiàn)已全部簽訂聘用合同。
（四）校長信箱答復(fù)情況
校長信箱是為了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解校情民意，推動(dòng)校務(wù)公開、民主治校設(shè)立的。針對廣大師生提出的意見和建議，反映學(xué)校的熱點(diǎn)問題，信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究后，及時(shí)對來信予以直接回復(fù)，對大家提出的期待解決的困難和問題，及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門、單位處理解決。自2014年9月1日到2015年8月31日止，校長信箱共收到社會(huì)、師生來信300余封，都及時(shí)進(jìn)行了處理。
五、對信息公開的評(píng)議情況
師生員工對我校信息公開工作較滿意，尚未收到對信息公開工作的批評(píng)和意見。
六、因?qū)W校信息公開工作遭到舉報(bào)的情況
2014-2015學(xué)年，未產(chǎn)生因信息公開工作引起舉報(bào)的情況。
七、存在問題
實(shí)施信息公開是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，需要堅(jiān)持不懈的努力。目前，我校信息公開工作還存在一些不足和問題。主要有：一是信息公開工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善。二是信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)需要進(jìn)一步優(yōu)化。三是思想認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步提高。
八、改進(jìn)措施
今后，我校將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《高等學(xué)校信息公開辦法》，通過健全工作機(jī)制、深化信息公開內(nèi)容、拓展信息公開渠道、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校信息公開工作不斷向深入開展。一是完善信息公開工作機(jī)制。加強(qiáng)對全校信息公開工作人員有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作，同時(shí)要求各責(zé)任單位提高對信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí)，把清單實(shí)施工作作為完善內(nèi)部治理、接受社會(huì)監(jiān)督的重要方式，對清單所列各項(xiàng)信息公開的真實(shí)性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。二是繼續(xù)深化信息公開內(nèi)容，拓展信息公開渠道。繼續(xù)堅(jiān)持“以公開為常態(tài)，不公開為例外的”原則，以《清單》為基礎(chǔ)，深化信息公開內(nèi)容。通過學(xué)校官方微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體方式向社會(huì)及校內(nèi)等不同群體及時(shí)發(fā)布學(xué)校教學(xué)科研、管理服務(wù)等重要信息，拓展信息公開渠道。三是建立和完善信息公開監(jiān)督評(píng)估體系。充分發(fā)揮信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，定期或不定期組織開展信息公開工作檢查，加強(qiáng)監(jiān)督，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，督促協(xié)調(diào)，確保信息公開工作落到實(shí)處。
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