山西農(nóng)業(yè)大學2022—2023學年
信息公開年度報告
山西農(nóng)業(yè)大學信息公開領導小組辦公室
（2023年11月10日）
本報告根據(jù)《山西省教育廳關于做好2023年高校信息公開年度報告工作的通知》要求，結合2022—2023學年山西農(nóng)業(yè)大學信息公開工作實際情況編制。
報告內(nèi)容包括概述，主動公開情況，依申請公開和不予公開情況，學校重點信息公開情況，對信息公開的評議情況，因學校信息公開工作受到舉報、復議、訴訟的情況，存在問題和改進措施等七個部分。所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限為2022年9月1日至2023年8月31日。
一、概述
2022—2023學年，山西農(nóng)業(yè)大學堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的二十大精神，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，按照黨中央、國務院關于政務公開工作的決策部署和教育部推進教育公開的總體安排，對照國務院、教育部、省政府以及省教育廳相關文件要求，不斷豐富信息公開方式方法、優(yōu)化信息公開體系機制，把信息公開作為促進依法治校的重要抓手，堅決依法依規(guī)進行信息公開，及時回應社會關切，不斷提高辦學治校透明度。
（一）建立健全信息公開機制，提升信息公開實效。
學校高度重視信息公開工作，全面貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見》和《教育部辦公廳關于全面推進政務公開工作的實施意見》，認真對照《高等學校信息公開辦法》（中華人民共和國教育部令第29號）、《教育部關于公布〈高等學校信息公開事項清單〉的通知》（教辦函〔2014〕23號，以下簡稱《清單》）和《山西省教育廳關于印發(fā)〈教育領域公共企事業(yè)單位主動公開基本目錄〉的通知》要求，嚴格落實《山西農(nóng)業(yè)大學信息公開實施辦法》，堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，做好學校運行全過程信息公開。持續(xù)鞏固優(yōu)化由學校信息公開領導小組統(tǒng)一領導，黨政辦公室統(tǒng)籌協(xié)調，全校各部門、各單位各司其責，廣大師生員工積極參與的信息公開工作機制。
學校認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國政府信息公開條例》和信息公開保密審查的各項規(guī)定，在“保密宣傳教育高校行”活動中，組織開展了保密教育“十個一”系列活動，持續(xù)加強保密教育，嚴格落實“涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密”的要求，在切實保障師生員工知情權的同時，扎實開展信息公開保密審查工作，防止失泄密事件的發(fā)生。
（二）豐富拓寬信息公開渠道，優(yōu)化信息公開平臺。
2022—2023學年，學校對照《清單》要求，全面、及時、準確地公布相關信息。一是組織召開山西農(nóng)業(yè)大學第七屆教職工代表大會第三次全體會議、婦女聯(lián)合會成立暨第一次婦女代表大會等會議、校情通報會、第十二次學生代表大會、第二次研究生代表大會，向師生員工公開學校重大決策部署和工作開展情況；制定《山西農(nóng)業(yè)大學規(guī)章制度管理辦法》（農(nóng)大黨字〔2022〕98號，要求征求意見應當貫徹起草過程的各個環(huán)節(jié)，直接涉及廣大師生重大利益的規(guī)章制度，按要求進行公示征求意見。二是通過門戶網(wǎng)站、協(xié)同辦公系統(tǒng)（一站式服務大廳）、本科招生網(wǎng)、研究生招生信息網(wǎng)、就業(yè)信息網(wǎng)、各部門各單位的網(wǎng)站等網(wǎng)絡平臺，認真做好決策、執(zhí)行、管理、服務、結果等信息的公開工作；通過校園廣播、宣傳欄、手繪板報、報紙、主題班會、微博、微信公眾號、企業(yè)微信等形式，擴大信息公開范圍，提高信息公布效率。三是按照《山西農(nóng)業(yè)大學校領導接待日制度》《山西農(nóng)業(yè)大學書記、校長信箱管理辦法》，定期組織校領導接待日、師生座談會，構建學校、教師和學生之間的溝通平臺，通過書記校長信箱、信訪接待、電話咨詢等形式，暢通意見溝通反饋渠道，及時回應公眾關切，持續(xù)優(yōu)化管理服務水平，保障校內(nèi)師生員工的切身利益 。
二、主動公開情況
學校設立信息公開專欄，各單位對照《清單》公開事項，結合實際，主動公開學校基本信息、招生考試信息、財務資產(chǎn)及收費信息、人事師資信息、教學質量信息、學生管理服務信息、學風建設信息、學位學科信息、對外交流與合作信息等內(nèi)容。
網(wǎng)址：http://coolbi.net/xxgklm/xxgkzn.htm
（一）主動公開信息的數(shù)量
從2022年9月1日到2023年8月31日，學校網(wǎng)站“校內(nèi)通知”發(fā)布信息378條，“農(nóng)大公告”發(fā)布信息203條，“學校要聞”發(fā)布信息584條，“媒體關注”發(fā)布消息369條，“學術活動”發(fā)布消息127條，網(wǎng)上公布黨政公文97份，出版校報19期，并及時通過微博、微信公眾號、協(xié)同辦公系統(tǒng)、企業(yè)微信等渠道更新校園動態(tài)。按期出版《山西農(nóng)業(yè)大學學報（自然科學版）》《山西農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版）》《山西農(nóng)業(yè)科學》《鄉(xiāng)村發(fā)展研究》等。另外，學校各管理機構、紀律檢查委員會、群團機構、教學機構、科研機構及其他機構等部門單位，對涉及學校的重大事項和師生員工關注的相關信息進行公開，保障了工作有序開展。
（二）主動公開信息的內(nèi)容
學校在信息公開專欄設置了信息公開指南、信息公開法規(guī)、依申請公開、信息公開事項清單、信息公開目錄、信息公開年度報告等欄目，使公開條目更加清晰，方便查閱。在信息公開目錄對《清單》內(nèi)容進行分類公開，共分為10大類，動態(tài)更新相關內(nèi)容和數(shù)據(jù)，情況如下：
1. 基本情況信息
共包含11項，分別是辦學規(guī)模；學校領導；機構設置；學科情況；專業(yè)情況；在校生情況；教師和專業(yè)技術人員數(shù)量；規(guī)章制度；教職工代表大會；學術委員會；學校發(fā)展規(guī)劃與年度計劃等。
2. 招生考試信息
共分為3個欄目，分別是普通本科招生信息、研究生招生信息、成人教育招生考試信息。包含了本科生招生簡章；碩士研究生招生簡章、招生專業(yè)目錄、復試錄取辦法；博士研究生招生簡章、招生專業(yè)目錄、復試錄取辦法；特殊類型招生辦法，分批次、分科類招生計劃；考生個人錄取信息查詢渠道和辦法；參加研究生復試的考生成績；擬錄取研究生名單；保送、自主選拔錄取、高水平運動員和藝術特長生招生等特殊類型招生入選考生資格及測試結果；分批次、分科類錄取人數(shù)和錄取最低分；本科生招生咨詢及考生申訴渠道；研究生招生咨詢及申訴渠道，新生復查期間有關舉報、調查及處理結果；成人教育招生簡章、專業(yè)設置；成人教育考生個人錄取信息查詢渠道和辦法；成人教育錄取清單、招生咨詢、申訴處理等事項內(nèi)容。
3. 財務、資產(chǎn)及收費信息
共包含10項，分別是財務、資產(chǎn)和政采招標管理制度；儀器設備、圖書、藥品等物資設備采購和重大基建工程的招標公告；儀器設備、圖書、藥品等物資設備采購和重大基建工程的中標結果公告；政府采購意向公開；收費項目、收費依據(jù)、收費標準及投訴方式；受捐贈財產(chǎn)的使用與管理情況；校辦企業(yè)資產(chǎn)、負債、國有資產(chǎn)保值增值等信息；收支預算總表、收入預算表、支出預算表、財政撥款支出預表；收支決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款支出決算表；財務資產(chǎn)報告報表。
4. 人事師資信息
共包含7項，分別是校級領導干部因公出國（境）情況；校內(nèi)中層干部任免；人員招聘信息；人才引進及管理辦法；教職工爭議解決辦法；專業(yè)技術職務評聘；崗位設置管理與聘用辦法等。
5. 教學質量信息
共包含14項，分別是教師數(shù)量及結構；學生數(shù)量基本情況；專業(yè)設置、當年新增專業(yè)、停招專業(yè)名單；全校開設課程總門數(shù)、實踐教學學分占總學分比例、選修課學分占總學分比例；主講本科課程的教授占教授總數(shù)的比例、教授教授本科課程占課程總門次數(shù)的比例；校園招聘會信息；畢業(yè)生就業(yè)指導；畢業(yè)生就業(yè)在線咨詢；畢業(yè)生常見問題解答；畢業(yè)生就業(yè)服務公告；促進畢業(yè)生就業(yè)的政策；本科教學質量年度報告；高校畢業(yè)生就業(yè)情況及質量年度報告；藝術教育發(fā)展年度報告等。
6. 學生管理服務信息
共包含4項，分別是學籍管理辦法；學生獎勵處罰辦法；學生申訴辦法；學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款、勤工儉學的申請與管理規(guī)定等。
7. 學風建設信息
共包含3項，分別是學風建設機構；學術規(guī)范制度；學術不端行為查處機制等。
8. 學位學科信息
共包含5項，分別是學士學位的授予基本要求；授予博士、碩士的基本要求；擬授予碩士、博士學位同等學力人員資格審查和學力水平認定；新增碩士、博士學位授權學科或專業(yè)學位授權點審核辦法；擬新增學位授權學科或專業(yè)學位授權點的申報及論證材料。
9. 對外交流與合作信息
共包含2項，分別是中外合作辦學情況；來華留學生管理相關規(guī)定等。
10. 其他信息
共包含2項，分別是巡視組反饋意見，落實反饋意見整改情況；自然災害等突發(fā)事件的應急處理預案、預警信息和處置情況，涉及學校的重大事件的調查和處理情況等。
三、依申請公開和不予公開情況
學校在《山西農(nóng)業(yè)大學信息公開實施辦法》中明確了依申請公開信息的受理機構和程序，并在網(wǎng)站上公開了受理程序。一年來，未收到申請公開信息的申請。
四、學校重點信息公開情況
（一）招生信息公開情況
1. 招生信息公開內(nèi)容
學校嚴格按照教育部《關于進一步推進高校招生信息公開工作的通知》（教學函〔2013〕9號）以及《清單》要求，制訂了《山西農(nóng)業(yè)大學招生信息公開實施辦法》（農(nóng)大招字〔2015〕8號），進一步擴大信息公開范圍，規(guī)范公開內(nèi)容和公開程序，提高信息公開時效，增強招生工作的透明度。根據(jù)《山西農(nóng)業(yè)大學本科招生錄取工作實施細則》（農(nóng)大行字〔2017〕42號），明晰招生錄取規(guī)則和組織實施程序；嚴格執(zhí)行錄取、復審、審批責任人會簽制度，吸收教師代表、學生代表、校友代表到招生工作領導機構和監(jiān)督指導機構，確保決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權運行有效。按照“誰主管、誰負責”的原則，將招生工作任務落實到人，責任明確到人，確保招生錄取陽光工程的順利實施。
學校嚴格按照招生工作流程，多渠道宣傳招生政策和各項招生工作規(guī)定，明確學校招生資格、公布經(jīng)省教育廳審核的招生章程和招生計劃，及時發(fā)布錄取結果、分批次和分科類錄取人數(shù)及最低分等信息。通過中國研究生招生信息網(wǎng)、山西農(nóng)業(yè)大學研究生院招生信息欄目等網(wǎng)絡平臺公布研究生招生章程、招生專業(yè)目錄、招生計劃等，通過山西農(nóng)業(yè)大學研究生院網(wǎng)站公開公示招生結果。通過山西農(nóng)業(yè)大學繼續(xù)教育學院網(wǎng)站及時公布招生政策、招生資格、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)時間及處理結果、錄取新生復查結果等信息。多舉措確保信息采集準確、公開程序規(guī)范、內(nèi)容發(fā)布及時，整個招生過程科學有序、公開透明、公正公平。
2. 招生咨詢公開渠道
學校以招生章程為根本遵循，通過陽光高考信息平臺、山西農(nóng)業(yè)大學本科招生網(wǎng)、山西農(nóng)業(yè)大學研究生招生信息網(wǎng)、山西農(nóng)業(yè)大學繼續(xù)教育學院網(wǎng)站、山西農(nóng)業(yè)大學微信公眾號等網(wǎng)絡媒體宣傳平臺，以及報刊雜志等多種權威渠道公開宣傳各類招生信息，并常年開通招生咨詢熱線。研究生招生期間明確招生學院聯(lián)系人、電話、郵箱等，在調劑、復試等重要環(huán)節(jié)還通過“中國教育在線”、“掌上考研”等平臺舉辦網(wǎng)上在線直播和咨詢活動，宣傳學校招生政策，公開招生信息，及時解答考生關心問題。通過山西農(nóng)業(yè)大學繼續(xù)教育學院網(wǎng)站主動公開招生咨詢及申訴渠道、考生個人錄取信息查詢渠道和辦法、招生監(jiān)督、信訪渠道等信息。
學校高度注重招生信息的透明度和招考工作的公信度，編發(fā)了《山西農(nóng)業(yè)大學普通本科招生宣傳應知讀本》、《山西農(nóng)業(yè)大學普通本科招生工作手冊》《山西農(nóng)業(yè)大學報考指南》《山西農(nóng)業(yè)大學研究生手冊》和《山西農(nóng)業(yè)大學成人函授教育招生簡章》，在信息公開過程中，統(tǒng)一招生宣傳口徑，保證信息的準確性和統(tǒng)一性，堅決杜絕非法媒體利用學校的影響力傳播虛假信息，欺騙考生和家長。
（二）財務信息公開情況
1. 財務、資產(chǎn)和政采招標等相關管理制度
為進一步規(guī)范學校經(jīng)濟業(yè)務活動，提升財務管理水平，2023年制訂和修訂了《山西農(nóng)業(yè)大學儀器設備購置論證管理辦法（試行)》、《山西農(nóng)業(yè)大學（山西省農(nóng)業(yè)科學院）財務報銷審核規(guī)定（暫行）》和《山西農(nóng)業(yè)大學固定資產(chǎn)使用管理辦法》等管理制度。
2. 預決算公開
根據(jù)《山西省財政廳關于印發(fā)<部門預決算信息公開辦法>的通知》（晉財省直預〔2016〕17號）、《山西省財政廳關于轉發(fā)<財政部關于印發(fā)地方預決算公開操作規(guī)程的通知>的通知》（晉財省直預〔2016〕42號）、《關于做好2023年度省直部門及所屬單位預算公開工作的通知》（晉財省直預〔2023〕3號）和《山西省教育廳關于批復2022年度部門決算的通知》（晉教財函〔2023〕135號）有關要求，將我校2023年度部門預算、2022年度部門決算予以公開。2023年度部門預算公開包含單位概況、預算收支總表、預算收入總表、預算支出總表、財政撥款收支總表、一般公共預算支出預算表（不含上年結轉）、一般公共預算安排基本支出分經(jīng)濟科目表（不含上年結轉）、一般公共預算“三公”經(jīng)費支出預算表、項目支出預算表（本年預算）、項目支出預算表（上年結轉）和預算收支數(shù)據(jù)變動情況及原因等內(nèi)容。我校2022年度部門決算公開包含單位概況、收入支出決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款收入支出決算總表、一般公共預算財政撥款支出決算表、一般公共預算財政撥款支出決算明細表、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表、部門決算公開相關信息統(tǒng)計表和收入支出決算總體情況說明等。
3. 政采招標公告
根據(jù)《財政部關于開展政府采購意向公開工作的通知》（財庫〔2020〕10號）文件精神，對學校的政府采購意向予以公開。按中華人民共和國政府采購法實施條例(國務院令第658號）、《中華人民共和國招標投標法實施條例》（國務院令第613號）、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）和《政府采購非招標采購方式管理辦法》（國務院令第74號）有關要求，及時發(fā)布儀器設備、圖書、藥品等物資設備采購和重大基建工程的招標公告、變更公告、延期公告及中標結果公告。
4. 教育收費
按照學校每年的專業(yè)、住宿變動情況，及時梳理調整我校學費、公寓費服務性和代收費項目及標準，對收費項目、收費依據(jù)、收費標準與投訴方式等予以公開。
5. 財務資產(chǎn)報告報表
為進一步做好我校財務信息公開工作，建立健全學校經(jīng)濟活動相關信息內(nèi)部公開制，將學校2022年度部門財務報告、2022年度（本級）財務報告（太谷校區(qū)）、2022年度地區(qū)（部門）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告、2022年（本級）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告、山西農(nóng)業(yè)大學2022年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報表、山西農(nóng)業(yè)大學（太谷校區(qū)）2022年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報表、山西省農(nóng)業(yè)科學院（本級）2022年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報表等進行校內(nèi)公開。
（三）人事信息公開情況
1. 人員招聘信息
組織人事部年底發(fā)布報送下一年度用人計劃需求通知，組織各用人單位申報下一年度用人計劃，經(jīng)校長辦公會確定下一年度用人計劃后上報省教育廳和人社廳審批。省人社廳下達當年進人指標后，組織人事部根據(jù)學校發(fā)展情況，結合用人單位的實際需求，按照公開招聘要求制定招聘方案，經(jīng)校黨委常委會議研究通過后報省教育廳、省人社廳審核備案，省教育廳、省人社廳批復后，在學校網(wǎng)站主頁、省教育廳、省人社廳以及相關社會招聘網(wǎng)站發(fā)布招聘公告，明確招聘時間、招聘對象與條件、招聘崗位與計劃安排、招聘程序、明確組織領導，嚴格工作紀律等。
學校公開招聘工作組嚴格按招聘方案組織招聘工作，嚴格組織開展招聘工作，確定擬聘用人員并經(jīng)學校黨委常委會議研究通過后，對擬聘用人員在學校網(wǎng)站主頁公示 7個工作日，公示期滿無異議后上報省教育廳、人社廳審核，省教育廳、人社廳審核通過后為擬聘人員辦理入職手續(xù)。在整個招聘工作中，組織人事部嚴格招聘程序，全面審核材料，全部網(wǎng)上公示，強化了考核、體檢、政審、公示等環(huán)節(jié)，做到招聘工作公平、公正、公開。
2. 職稱評審
根據(jù)省人力資源保障廳和教育廳文件及職稱會議精神，制定學校職稱評審辦法，辦法通過校黨委會研究決定后，上報省教育廳和人社廳審批。獲得批準后下發(fā)《專業(yè)技術職務任職資格評審工作的通知》，將評審辦法通過會議、官方微信群進行廣泛宣講和解讀。評審時實行評審辦法、評審程序、評審材料及評審結果的公示，同時在教育廳、人社廳備案。接受社會和全校職工的監(jiān)督。
3. 人才評優(yōu)選拔
2023年開展的教育工作先進集體、先進個人、晉農(nóng)學者推薦選拔工作，及時在組織人事部官方工作群、組織人事部網(wǎng)主頁發(fā)布，專家評議結果報請校領導審閱或提請黨政會議審議后，在組織人事部網(wǎng)站主頁公示。
4. 教職工爭議解決辦法
建立職工意見及問題登記制度，制定《教職工意見及問題登記辦理表》，明確問題負責人并要求限時辦結，及時反饋辦理結果；及時收集職工關注的熱點問題，主動開展相關政策及具體人事問題宣傳講座活動，提高教職工對人事政策認知度:在組織人事部網(wǎng)站政策法規(guī)欄目、組織人事部官方微信群等及時發(fā)布新的人事政策，通過會議、新媒體等多種途徑開展政策解讀工作。
5. 高級專家延長退休
根據(jù)《山西農(nóng)業(yè)大學高級專家延長退休年齡管理辦法》(農(nóng)大黨字〔2023〕11號)文件精神，按照工作崗位需要由高級專家所在單位提出意見，組織人事部進行資格審查經(jīng)校長辦公會研究確定，在組織人事部網(wǎng)站主頁公示 5個工作日，接受社會和師生員工的監(jiān)督。
6. 中層干部任免
根據(jù)省組織部有關精神，嚴格貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》有關規(guī)定，貫徹落實干部選任公示制度，在干部選任過程中，對擬提拔的3批次15名處級干部，按要求公示 5個工作日，主動接受干部群眾監(jiān)督，防止帶病提拔。
五、對信息公開的評議情況
師生員工對我校信息公開工作較滿意，尚未收到對信息公開工作的批評和意見。
六、因學校信息公開工作受到舉報、復議、訴訟的情況
2022—2023學年，學校未收到關于信息公開工作的相關投訴和舉報。
七、存在問題和改進措施
2022—2023學年，學校進一步強化思想認識，壓實主體責任，創(chuàng)新拓展信息公開平臺渠道，持續(xù)加強二級單位統(tǒng)籌聯(lián)動，有效提升校內(nèi)協(xié)同辦公系統(tǒng)信息公開效率，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在信息公開工作流程有待進一步細化梳理，互動溝通和反饋監(jiān)督機制有待進一步探索。在今后的工作中，學校將結合實際情況，重點從以下幾個方面予以針對性改進：
一是加強工作協(xié)同，細化梳理信息公開工作流程。壓實二級單位信息公開主體責任，對照《清單》，形成信息公開發(fā)布臺賬，實現(xiàn)信息公開全流程可管控、可回溯；加強信息公開監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮教代會、工會、學生代表大會代表對學校信息公開工作的監(jiān)督作用；加強隊伍建設，通過業(yè)務培訓、調研學習等形式，提升工作隊伍業(yè)務能力，保障信息公開工作有效開展。
二是創(chuàng)新工作形式，全面提升信息公開服務質量。持續(xù)建設好學校一站式服務大廳，為師生員工提供更為完善優(yōu)質的服務；發(fā)揮官方微博、微信公眾號等新媒體矩陣作用，創(chuàng)新公開形式，在搭建信息發(fā)布、政策解讀重要窗口和渠道的同時，進一步提升學校影響力；結合實際工作，不斷提高信息公開相關配套制度的規(guī)范性、操作性、實用性，完善公眾參與機制，提升信息公開質量和實效。
山西農(nóng)業(yè)大學
2023年11月10日
晉公網(wǎng)安備14072602000114號